“快递进村”破解农产品的销售“最后一公里”梗阻

在7月26日举行的国务院政策例行吹风会上，国家邮政局、农业农村部、商务部有关负责人表示，争取到2025年，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系，实现乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去，农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高，便民惠民寄递服务基本实现全覆盖。

关于加速“快递进村”被提上日程。从2014年“促进物流配送、快递业和网络购物发展”、2016年“完善物流配送网络，促进快递业健康发展”，到2017年“促进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购融合发展”、2019年“健全农村流通网络，支持电商和快递发展”，再到2020年“支持电商、快递进农村，拓展农村消费。要多措并举扩消费，适应群众多元化需求”......“快递”一词连续七年写入政府工作报告，充分表明快递业对于推动经济社会高质量发展和拉动“新经济”、刺激“新消费”的重要作用。

打通城乡“大动脉”，畅通乡村“微循环”，是党和国家赋予有关部门、快递企业的光荣使命。2020年4月，国家邮政局发布《快递进村三年行动方案》，明确“到2022年底符合条件的建制村基本实现‘村村通快递’”。随着时代的不断进展，网络销售等产业的兴起，许多优质的农产品，走进了人们的视线，但是快递不进村对于当地的生产与销售的影响十分巨大，增加了产品的成本，降低了农村农产品的市场竞争力，服务末端下移任重道远。

农村快递物流是乡村振兴战略的重要组成部分，所谓“快递进村”，主要是指快递服务通达建制村，既包括快递企业直接设立站点的模式，也包括与其他商业组织合作提供快递服务等多种模式。目前，全国每天的快递包裹量超过3亿件，其中农村地区包裹量超1亿件。农村寄递物流已成为农产品进城、消费品下乡的重要渠道之一。加快发展农村寄递物流，进一步便利农产品出村进城、消费品下乡进村，是推进乡村振兴、增加农民收入、释放农村内需潜力的重要举措。各地要建立健全“快递进村”常态化工作机制，持续在资源配套、财税减免、规范消费、净化市场等方面给予支持，加快推进“快递进村”工程，切实建立县、乡、村快递物流体系，不断畅通城乡之间流通渠道，为农民增收致富创造条件，助力乡村振兴。

业内人士指出，农产品的种类、数量、上市时间不一，要想将快递服务深度融入农产品领域，就必须具备覆盖农产品产、运、销等环节的供应链服务能力，突破农产品“种、量、时、空”难题，为农产品开拓新销路。我们知道，电商与物流是“上半身”和“下半身”，物流到不了的地方，电商也没有办法发展业务。农村地区人口稀少，居住分散，乡镇快递网点面临着利益分配、末端派送成本等方面的困难。要充分释放农村网上消费潜力，东中部农村地区，当地进出快件的量更多一些，企业盈利的能力和水平也更强一些，推进“快递进村”要更好发挥市场力量作用，引导企业驻村设点，提升快递服务水平。西部农村地区，村居更加分散，当地购买力相对较低，快递业务量稀少，推进“快递+交通”发展，通过农村客运班车代运邮件、快件实现进村，有条件的县域客运站、货运站还可以建设县级寄递物流公共配送中心，提高运营的衔接效率和服务水平。此外，在政府部门的大力支持下，实行农资商品归口管理，利用农资物流，助力“快递下乡进村”的发展，减少快递进村费用的支出，拓展农产品网上销售渠道，促进物流、快递链建设，保障农业生产的发展，促进农产品销售渠道的发展，带动乡村经济发展，畅通城乡经济循环，为经济社会高质量发展注入源源不断地动力活力。