“立法强制佩戴安全头盔”不能再等了

据工信部统计，2019年我国电动自行车完成产量2707.7万辆，社会保有量近3亿辆，位居世界第一。而同样呈现增势的还有电动自行车引发的道路交通事故。相关数据显示，电动车造成的交通事故占非机动车交通事故的80%以上。2019年全国道路交通事故伤亡人员中，驾驶电动自行车导致死亡人数达8639人，受伤人数达44677人。（北京青年报12月3日）

4月起，公安部在全国范围内开展“一盔一带”安全守护行动。将电动自行车骑乘者的头盔佩戴行为提升到国家层面。江苏、浙江等地纷纷出台法律法规，对违规者处以曝光、警告或罚款等，取得了良好效果。南京、深圳、上海、杭州、海口骑乘人员安全头盔佩戴率达到了80%以上，宁波更是达到92%。数据显示，截至11月26日，我国共有40部地方立法对电动自行车头盔佩戴问题作出了规定，涵盖18个省。

研究显示，颅脑损伤是道路交通事故致死的最主要原因，而电动自行车使用者因颅脑损伤致死的比例更高，超过80%；自行车安全头盔能够减少63%的头部受伤和88%的颅脑损伤，不戴安全头盔的两轮机动车驾驶员受伤人数是戴头盔者的3倍之多。

必须看到，目前电动自行车头盔佩戴普及度不高，不少人骑乘电动自行车出行佩戴安全头盔的自觉性严重缺乏；时下市场上销售的劣质头盔“比比皆是”，形势不容乐观。

“立法强制佩戴安全头盔”不能再等了！据报道，地方立法对推动佩戴头盔、降低道路交通伤害成效明显。2019年，浙江宁波市和嘉兴市通过现场查处未按规定佩戴安全头盔的行为，使涉及电动自行车的交通事故死亡人数分别同比下降43%、61%。

在我国第九个“全国交通安全日”到来之际，北京大学社会化媒体研究中心举办了“电动自行车道路安全与伤害预防”线上研讨会。多位知名专家共同探讨如何在政策设计和个人行为等方面提升电动自行车出行的安全性，释放出重要“信号”。有关方面必须进一步加大宣传、普及和监控、执法力度，尽快推动头盔佩戴写入国家立法，以缓解目前地方推动头盔佩戴立法合法性时存在的缺陷。

此外，国家和地方在立法时，对头盔生产及销售标准、外卖快递等重点行业的监管、相关保险以及头盔寄存等问题进行考虑并完善，严禁劣质头盔流入市场；严厉打击以不法手段发头盔财的违法犯罪行为。