违规设限高设施和检查卡点 谁给的权力

近日，根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索，国办督查室派员赴河北、山东、河南等地进行了明察暗访，发现石家庄市、聊城市、淄博市、安阳市普遍存在违规在国省干道、农村公路及城区外环主要过境通道限高设卡、随意执法等问题，严重影响货车通行效率和道路交通安全。（中新网10月9日）

“明察暗访”发现，部分地方在国省干道及农村公路上违规设立限高设施，迫使货车绕行逆行。督查发现，石家庄平山县违规在国道338设立限高杆，双方向限高不等，南向通道限高4.5米，北向通道限高2.4米，货车向北行驶进入县城均逆行穿过限高杆，造成重大安全隐患；淄博桓台县在国道308违规设立3处高为3米的限高杆，临淄区在国道233、省道228违规设立4处高为2.8米的限高杆，聊城市莘县在省道247违规设立1处高为3.3米的限高杆，途经货车只能被迫绕行十余公里。这些行为严重违反了《公路工程技术标准》中“一条公路应采用同一净高”“高速公路、一级公路、二级公路的净高应为5米；三级公路、四级公路的净高应为4.5米”等要求；部分地市在农村公路上限高限宽过多过密现象严重，违反了《公路安全保护条例》中“县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要”等规定；部分地方在城区道路及外环主要过境通道随意限高，阻断货车通行，违反了《城市道路交通设施设计规范》中“城市道路原则上可设置限高架，但是不能造成二次事故”，《城市道路工程设计规范》中“货车行驶城市道路最小净高为4.5米”等规定；部分地方乱设卡点随意执法，交通组织管理混乱，安阳市制定的《柴油货车路检路查联合执法检查站考核办法》对抽检数量和不合格车辆检出率作出明确要求，对于分数排名靠后的单位每月进行通报批评甚至约谈问责，直接导致当地过度执法问题频发；部分地方货车通行证办理难，抬高企业办事成本，违反了国务院办公厅《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》中“进一步完善城市交通部门配送运力需求管理与公安交通管理部门车辆通行管控的联动机制，优化车辆通行管控”；公安部《关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知》中“要简化通行证审批手续，简化流程、精简材料、压缩时限，高效办理配送车辆通行证”等要求；还有部分地方限高限行限证，增加货运企业和货车司机不合理负担；尤为严重的是，部分市县限高限宽设施和检查卡点专项清理工作流于形式，出现大面积瞒报漏报现象。

违规设限高设施和检查卡点，谁给的权力？上述种种问题的存在，充分暴露出部分地市贯彻落实党中央、国务院有关决策部署不力，对畅通国民经济循环和建设现代流通体系的重要性认识不到位，缺乏全局观念和大局意识，依法行政意识淡薄。为了局部利益和完成考核指标，随意决策，任性执法，一味限高限行搞一刀切，在公路限高限宽设施和检查卡点专项清理工作中懒政怠政，搞变通、打折扣，甚至阳奉阴违、弄虚作假，导致公路运输“大动脉”不畅，“微循环”难通，严重影响了货运物流畅通，增加了货运企业和货车司机不合理负担，既有违保市场主体、保居民就业、保基本民生的工作要求，也不符合统筹推进现代流通体系建设、为新发展格局提供有力支撑的发展方向。必须坚决彻底整改。

据中国政府网消息，国办督查室今日通报部分地市违规设立限高设施和检查卡点严重影响货车通行问题的督查情况。经实地督促，有关地市及县区已对辖区内限高限宽设施和检查卡点重新开展摸底排查和清理规范，对违法违规设置的限高设施和检查卡点进行拆除。

据报道，国办督查室将密切跟踪有关工作进展情况，督促推动问题整改到位。涉事地市及县区必须认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，强化核心意识、全局观念和大局意识、责任担当意识和法制观念，依法行政，切忌随意决策，任性执法，搞一刀切，在公路限高限宽设施和检查卡点专项清理工作中懒政怠政，搞变通、打折扣，甚至阳奉阴违、弄虚作假，对敷衍了事，工作走过场，整治不彻底，造成摸底排查和清理规范数据严重失真的懒政怠政，甚至违法乱纪行为的，职能主管部门必须依法严厉查处，确保公路运输“大动脉”货运物流畅通无阻。