政务“黄牛”猖獗源于服务供需矛盾

“窗口是不是被‘黄牛’承包了？”近日有网友反映，到安徽临泉县政务服务中心市场监督管理局窗口申领营业执照，办事群众却很难站到窗口前。因为有“黄牛”霸占了办事用的凳子，还声称找他“什么都可以办”，并堂而皇之进出柜台拿证。(9月16日 中安在线)

老百姓到政务大厅办事，根本就站不到窗口前，因为窗口前供办事群众坐的凳子被“黄牛” 霸占了，并且老百姓咨询流程，“黄牛”居然喧宾夺主“找他什么都可以办”。不时有人过来拿证，也是找“黄牛”拿。并且“黄牛”还能堂而皇之地进入办事柜台内，拿起一摞证又翻又找。这些热心帮忙的“黄牛”们，当然不是闲着没事儿，学雷锋做好事，而是从中谋取利益。按照临泉县政务服务中心窗口人员的解释，这些“黄牛”实为代办公司人员，和窗口工作人员没有关系。

政务中心窗口工作人员当然不能和“黄牛”有关系，如果有关系，则涉嫌利益输送，涉嫌里应外合，侵犯群众利益。当事人否认和“黄牛”有关系也情有可原。不过种种迹象表明，喧宾夺主的代办人员、什么事儿都能办的代办人员、可以随意出入柜台的代办人员，让老百姓相信他们和窗口人员没关系，也有点困难。

为什么政务服务窗口会出现“黄牛”？是因为简政放权还不太够，老百姓要办点事情流程太复杂，以至于需要别人代办。同时，也说明窗口服务不太周到，如此多的办事群众等待服务，却只提供两个窗口，说明政务服务供给不足，与老百姓的需求之间不均衡。

“黄牛”赚钱跑到政务窗口“觅食”，损害的是政府形象。对政府来讲，是一件不太光彩的事情，因为党的宗旨就是全心全意为人民服务，如果工作人员在服务过程中，“心”和“意”都尽到了，又怎么会出现政务“黄牛”呢？