王红峰：制度“满墙”不等于措施“落地”

5月6日，荆州市荆州区城南红光村拆掉了村委会墙上的86块各类标识牌和制度框，只保留村支部、村委会、村务监督委员会、党建评星晋级等4块；该区八岭山镇铜岭村村委会墙上的112块标识牌和制度框，也正在陆续拆除（5月10日中国网)。

日前，笔者观看了台州市领导干部违纪违法案件警示教育片，心中不免感慨，虽然许多单位制订了各种规章制度、条条框框，但没有认真去执行这些制度，从而使这些都成了摆设。看了这则制度“满墙”新闻，看看一些贪官落马的情形，不禁感叹：“措”与“施”分离，损人又害己。

在我们身边，这种制度“满墙”、 “措”与“施”分离现象也不难看到。某些单位规章制度、廉政措施制订了不少，但只是“挂在墙上、写在纸上、放在桌上、没有落到行动上。”如意见箱老是不开，上挂一把锁生了锈；检举（举报）电话只录不答，形同虚设;规定不准公款吃喝，但仍变着法子吃公款；规定不准公车私用，但仍可见公车停在家门口等等。

“措”是指“安排”，“施”是指“实行”。如果只有计划安排、规定，而不去实行、执行，那所有的事情都会变成一纸空文。“措”与“施”严重分离，只会让老百姓多几分意见，只会让“公仆”损害应有的形象。期待每个党政机关把“措”与“施”紧密结合，让人民群众满意，让形式主义杜绝，让腐败现象消失。