以“四+”举措提升城市基层党建工作水平

习近平总书记在视察承德市高新区滨河社区居家养老服务中心时指出，要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

一是“党建+共建”构筑一核引领的组织体系。应以换届为契机，积极构建以党建为龙头，社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务企业、楼门长、综合服务站等“六位一体”的组织架构，推动社区干部年龄和学历结构全面优化、社区党群服务中心全部达标、“红色物业”和“红色业委会”实现全覆盖。

二是“公转+自转”健全多元参与的治理机制。推行社区“大党建”工作机制，充分整合社区辖区内机关、企事业单位、非公经济和社会组织等共治力量，建立双向资源和需求清单，健全党组织议事规则，充分发挥工会、共青团、妇联、残联等组织作用，完善区域化党建工作格局，补齐基层党组织领导基层治理短板，实现区域内各领域党组织互联互动，推动基层党组织运行更加科学、务实、高效。

三是“养老+服务”优化社区服务的供给模式。注重充分发挥“养老+服务”示范带动作用，积极推行政府购买服务、企业运营、社会参与养老服务模式，让居民在“家门口”就享受到高质量、全方位、个性化的居家养老服务。注重“老有所为”同“老有所养”紧密融合，鼓励相对年轻的老人参与志愿服务、继续发光发热，应积极创建“时间银行”，存储社区志愿者服务时长，在志愿者需要服务时支取兑现。

四是“常态+长效”夯实资源统筹的保障基石。从切实强化政治功能、提升服务水平、建设高素质工作队伍、规范议事机制、夯实基础保障等方面着手，健全完善城市社区基层党建工作制度，推动党建引领社区治理和服务能力全面规范提升，形成较为完整的职业发展体系。应严格落实社区工作经费和服务群众专项经费，足额列入财政预算并及时拨付，进一步夯实基层基础保障。