别让无障碍坡道成“障碍”

吴奶奶住在莲花池西里6号院3号楼，是一栋高层住宅，老人扶着手拉车，站在离地面一米高的单元门口，跟进出的邻居打着招呼，却一直没走下去。她说，眼前的这条无障碍坡道一直就有，但并没有改造，还是多年来的样子，前些年行动利索时，上上下下倒没问题，可现如今岁数越来越大，拉着车上下坡道越来越感到吃力。记者看到，这条无障碍坡道大约10米长，坡面是水泥浇筑而成，走起来不平。“坡还有些陡，要是能再延长一两米，把坡改缓一点，感觉会更好些。”让吴奶奶心里犯怵的是，她每次推着小车上下坡，走在上面就像过减速带，明显感觉磕磕绊绊。（北京晚报11月16日）

老旧小区综合整治中，无障碍适老化改造是“规定动作”。不过，不少地方部分已改造好的老旧小区无障碍坡道改造水平参差不齐，有些让老年人乘坐轮椅出行时心有忐忑。

实际上，坡度过于陡峭是许多老旧小区无障碍改造中的“通病”。民安小区16号楼二单元位于整栋楼的拐角处，因为单元门正对着隔壁三单元一户人家的阳台外墙，修建坡道时不得不缩短坡面长度。记者粗略测量发现，这条坡道高度接近半米，但长度却只有两米多。居民王大姐说：“要是没人扶着，自己坐轮椅出来还真不敢从这下。”此外，还有一些小区的单元门前无障碍坡道的坡面，也都有防滑棱过宽的问题。这些本来是为了下坡道时防滑减速，可对许多老人说，坐轮椅上下坡时颠簸得厉害。不止如此，无障碍坡道的扶手栏杆容易被忽略。一些栏杆是钢管钢筋焊接成的简易护栏，年久失修生锈老化。有居民吐槽，冬天扶着冰手不说，还容易蹭上一手铁锈。某种程度上，无障碍坡道已然成了居民出行的障碍了。、

去年11月，北京市政府印发《北京市进一步促进无障碍环境建设2019-2021年行动方案》。次月，该市残联编制了《北京市无障碍环境建设标准化图示图集》，该图集对无障碍坡道改造的坡度做出明确规范，要求轮椅坡道的坡度至少应为1：8。也就是说，上升1米的高度，坡道至少要有8米长。除对坡道斜度、坡面材料进行明文规范外，《北京市无障碍环境建设标准化图示图集》还要求，轮椅坡道宜设计成直线形、直角形或折返形；轮椅坡道的净宽度不应小于1米，无障碍出入口的轮椅坡道净宽度不应小于1.2米；轮椅坡道的高度超过3米且坡度大于1：20时，应在两侧设置扶手，坡道与休息平台的扶手应保持连贯，扶手应符合规范；轮椅坡道的坡面应平整、防滑、无反光等。但是，相关负责人却说，要想达到这样的标准却并不那么容易。即便经过精细化设计，也很难保证每个坡道都符合所有的标准。人们注意到，部分位于楼栋拐角处的单元门的朝向与其他单元有所不同，门前的空地面积也非常局促。许多在新标准出台之前进行改造的老旧小区里，能悉数达到这些要求的无障碍坡道并不多。

人们知道，以前对无障碍设施的理解，是针对残疾人、拄拐的人，但现在使用群体主要是老年人。随着中国老龄化程度加深，这种需求变得更加迫切，尤其是老旧小区里老年居民较多，对无障碍设施的需求越来越强烈。为此，对无障碍坡道地面材料的选取，要充分考虑防滑因素，不能太光滑，否则容易滑倒；按照设计规范，无障碍坡道扶手栏杆也须有讲究，不能太高，因为扶手主要是让坐在轮椅上的人使用，沿着坡道走时感到舒适，因此对栏杆安装形式也有特定要求，一般是采用有一定斜度的水平栏杆，这样便于手扶。此外，栏杆一般还要分为两层，高一层的可让站立行走的人扶着，矮一层的是给坐轮椅的人使用的。合规的无障碍坡道栏杆通常是两层的，第一层大概0.85米高左右，第二层会更矮一些。扶手栏杆也不能太粗，太粗了手握起来不方便，直径最好不超过6厘米。

别让无障碍坡道成为障碍，一定意义上，也是民生问题，是为民造福。政府及相关部门应该多一些责任担当，把民生问题解决好。老旧小区改造，增设无障碍坡道只是解决问题的开端。对多层（6层及以下）住宅老楼来说，普遍没有电梯，因此，即便是通过在楼门口加装无障碍坡道，也只能解决一层住户的问题，其他楼层想“无障碍”依然很难。还是需要通过加装电梯进行衔接，以从根本上解决问题。