王红峰：“遛狗套装”,让怕狗之人放心出行

18日，《宁波市养犬管理条例》施行新闻发布会召开，规定了浙江省宁波市文明养犬的种种细则。《条例》规定，重点管理区携犬出户要为犬只佩戴有效犬牌、嘴套；由完全民事行为能力人以犬链有效管控犬只；在狭小空间要采取收紧犬链或者怀抱犬只等方式主动避让他人等。（中国新闻网 5月19日）

近年来，我国兴起了养宠物热，其中最为流行的恐怕就是养犬了。在中国，“汪星人”的数量已达1.3亿，中国也由此成为“世界第一汪星人大国”。在日常生活中，我们时常能感觉到犬只扰民的存在——公园、小区等公共场所中犬只横行无忌的身影和随意便溺的痕迹;楼道里熏人的气味和狗毛；夜半把你惊醒的犬吠声;少数养犬人出门遛狗未束犬链、未给狗戴嘴套，给怕狗之人带来极大的心理恐惧，以及时常见诸报端的恶犬伤人新闻。据统计，中国狂犬疫苗使用量达每年1500万人份。

狗成患，人之过。养犬需要讲公德，严自律。作为人类的朋友，犬只是无辜的，需要提醒和规劝的是少数缺乏社会公德的犬主人。不让犬只扰乱他人的生活、威胁他人的安康、影响公共的环境等，应是起码的公德。况且，狂犬病是世界上病死率最高的疾病之一，死亡率几乎为100%。全球每年大约有5万多人死于狂犬病。中国的发病例数排世界第二。无论从防疫和卫生，还是安全考虑，养犬必须去挂牌登记，给狗注射狂犬疫苗;出门遛狗，必须拴住犬只、给狗戴上嘴套。很可能，你眼里的“宝贝狗”，在他人眼中就是“恶犬”“夺命犬”。

近些年,不少的城市以不同的形式制定了养犬的规定。如建立烈性犬只禁养制度、犬只登记制度、免疫登记制度等,也都大体包括了养犬涉及的公共安全、公共卫生以及公共秩序如何保障和实现。如2017年3月1日，山东济南推出了“养犬计分制”。根据政策要求，济南市民在养狗过程中，有扰民等违规行为，犬主的养犬登记证就会被扣分，总分12分，全部扣完，犬主需要“补考”文明养犬相关法规，合格后才能取回犬只和养犬登记证。如“外出遛狗时不用犬链牵引”“犬只扰民一次”将被扣3分，而犬只“扰民”累计达到3次，将被扣12分。与此同时，“不办理狗证年审”也会被扣12分。而《宁波市养犬管理条例》更是规定了文明养犬的种种细则，值得各地学习借鉴。特别是犬牌、嘴套、遛狗绳“遛狗套装”成标配，狗狗“出口伤人”恶性事件将大大减少，路人也可以放心出行了。

文明守法养犬，方能善养有益，方能邻里和谐，方能社会稳定。作为犬只的主人，你是否遵守社会公德了，给狗登记了，给狗打针挂牌了，你出门遛狗拴着它了、给狗戴上嘴套了吗？