周志宏：“禁烧令”岂可当儿戏

3月3日，来宾市生态环境局披露消息称，兴宾区城东街道新马村村民黄某，在自家林地里焚烧木头，被街道巡逻队发现并移交兴宾区综合执法局处理，黄某将面临200元至1000元的处罚。该局还披露，从2月20日至今，兴宾区另有11人因焚烧甘蔗叶被罚款1800元。（广西新闻网-南国今报3月4日）

据报道，2月20日下午，执法人员在桥巩镇上文龙村一带巡查时，发现村民唐某在自己的一块甘蔗地里准备焚烧甘蔗叶，见状后，执法人员立即劝告当事人不要焚烧甘蔗叶，并告知其禁烧要求和道理。但是，当巡查队转身不远，唐某又继续焚烧甘蔗叶。为此，唐某被处以1800元罚款；当日，执法小组在巡查中还发现桥巩镇村民兰某、谭某、张某、梁某、曾某5人放火焚烧甘蔗叶。调查核实后，该5人均分别被处罚款1800元。当天，另一组执法人员在良江镇巡查时，同样查处了5名在露天焚烧甘蔗叶的村民，5名村民各被处罚1800元罚款。

人所共知，焚烧秸秆（甘蔗叶）和垃圾，不仅污染环境、破坏生态，稍有不慎，还会酿成火灾事故，造成财产和人员伤亡。这方面的案例和教训，各地媒体多有报道。每到甘蔗及其他农作物收获季节，从中央到地方，各级政府部门及有关单位不仅发文，禁止焚烧秸秆，同时，制定严厉的奖罚措施，有关职能部门加大宣传和执法力度，严厉惩处肆意焚烧秸秆的行为。据报道，2019年11月，来宾市政府发布了《关于禁止焚烧秸秆（甘蔗叶）和垃圾的通告》，明确该市市区和周边乡镇均列入禁烧秸秆、甘蔗叶和垃圾区域，明确，凡发现违反上述规定焚烧秸秆、甘蔗叶和垃圾的，将按照《中华人民共和国大气污染防治法》第119条规定，每起罚款500元至2000元。为把禁烧甘蔗叶管控工作落到实处，自今年2月下旬起，该市兴宾区成立禁烧联合巡查执法小组，连日对重点管控区域开展巡查执法。尽管如此，仍然有人置相关法律法规、绿色环境和消防安全于不顾，任性焚烧秸秆。上述被罚的几名村民有的甚至不听执法人员的劝告，我行我素，与执法人员玩“捉迷藏”，他们的被罚实在是自讨苦吃、“咎由自取”，同时，给那些意欲焚烧秸秆（甘蔗叶）和垃圾的村民是一次教育、一记警钟。

“禁烧令”岂可当儿戏？有令要行，有禁必止。任何人、任何情况下，都不可以把法律法规不当回事。就焚烧秸秆、甘蔗叶和垃圾而言，来宾市政府发布的《关于禁止焚烧秸秆（甘蔗叶）和垃圾的通告》，明确了该市市区和周边乡镇均列入禁烧秸秆、甘蔗叶和垃圾区域，同时，也明确了罚款标准。就现实而言，这些还很不够。还必须加大宣传力度，加大巡查力度，加大处罚力度，对因焚烧秸秆（甘蔗叶）和垃圾引发火灾、造成财产损失甚至人员伤亡的，必须依法追究其法律责任。但，罚款显然不是目的。地方政府应多为村民着想，切实帮助村民解决一些现实困难，一方面，增强村民的法制意识、环境意识、消防意识；一方面做好服务工作，为村民做些实事、好事，帮助村民妥善处理好秸秆（甘蔗叶）和垃圾，为村民的秸秆（甘蔗叶）和垃圾的处理提供出路或处理办法。要是能废物利用、变废为宝，让秸秆（甘蔗叶）和垃圾能为村民带来一定实惠，如果能这样，村民肆意焚烧秸秆（甘蔗叶）和垃圾的现象一定会得到有效遏制。而这，也应该是当地政府发布《关于禁止焚烧秸秆（甘蔗叶）和垃圾的通告》的初衷。