高空抛物入刑，车窗抛物也不能止于罚款

今日起，新的刑法修正案生效，备受关注的“高空抛物罪”“冒名顶替罪”“妨害安全驾驶罪”等新罪名开始施行。根据新刑法，高空抛物情节严重的，可处一年以下有期徒刑、拘役或者管制等。 (3月1日金羊网　)

看到这则新闻，笔者不禁发声：高空抛物入刑，车窗抛物也不能止于罚款。

交通是城市文明的窗口，车辆是城市交通的一道流动风景线。近年来，随着机动车的大幅增加，市民乘车出行越来越多，也引发了一些行车不文明现象：如在车上喝完矿泉水，将空瓶直接丢出窗外；抽完烟后，烟头、烟盒随手扔出窗外；摇下车窗，脑袋一探，一口脏痰应声飞出……“文明天下”网站曾做过一项统计，在22万多人次参与的调查中，“向车窗外吐痰、扔垃圾”在十项不文明交通行为中位列第一，最令人反感。

一些市民车窗抛物是图一时之便，殊不知少数市民的“一时之便”，带给城市的是一系列的“不便”：因为随车抛洒的垃圾不断产生，加大了环卫工人的工作量；同时，车窗抛物破坏的不仅是环境美感，还可能威胁到他人的生命安全。据统计，国内环卫工人被车撞事件，超30%是因清扫车窗抛物引起。另据不完全统计，中国城市每年因车窗抛物死亡400人左右，引发事故不计其数，环卫工人更是屡屡伤亡，也就是平均每天就会有一个人因车窗抛物死于非命。此外，当车辆在正常行驶时，如果前方车辆里突然丢出易拉罐或餐巾纸，很可能让后方车辆的司机在不及避让的情况下急刹车，造成意外车祸。车窗抛物杀伤力有多大？央视记者曾做过一个实验，一个50克重的空矿泉水瓶，在100公里的高速状态下，可将钢化玻璃砸碎。在汽车高速行驶下，一个小小的车窗抛物如同一颗炸弹。

车窗抛物屡禁不止，主要在于一些驾乘人员文明素养不高，但与处罚力度不够大也不无关系。如《宁波市文明行为促进条例》规定：在行驶的车辆内向外抛掷物品，属驾驶人行为的，由当地公安机关交通管理部门处200元罚款；属乘车人行为的，由当地公安机关交通管理部门处50元罚款。乘车人车窗抛物仅处50元罚款，处罚过轻难以起到法律的震慑作用。

根据新刑法，高空抛物情节严重的，可处一年以下有期徒刑、拘役或者管制等。我觉得车窗抛物也应该入刑。我国从2011年5月1日起醉驾入刑，就挽救了许多人的生命。公安部曾公布数据，自2011年“醉驾入刑”实施后，全国因酒驾、醉驾导致交通事故起数和死亡人数较法律实施前分别下降25%和39.3%。

美国政府明确规定，车窗抛物是违法行为。根据美国国家州议会联合会议的统计，目前美国的50个州中，有46个州对车窗抛物行为设有相关法律，轻则罚款重则判刑，罚款金额甚至超过了超速驾驶和闯红灯等严重违章行为。在首都华盛顿，车窗抛物的罚款金额为200美元；在纽约，罚款金额为350美元，外加不超过十小时的强制劳动；在西海岸的加州，罚款金额为100到1000美元，外加八小时的强制劳动。另外，根据抛物重量和道路情况，情节严重的还可能面临监禁。如果从车窗抛出燃烧的垃圾或者未熄灭的烟蒂，除罚款外，违法者还可能面临6到12个月的监禁。美国对车窗抛物轻则罚款重则判刑的做法值得我们借鉴。

同时，建议政府出台强制性法规，要求汽车出厂必须标准配置车内小垃圾桶，时间久了，各大厂家在设计阶段就会把垃圾桶的设计固化到车内的某些特定位置，长期坚持下来，人们就能养成在车内处理垃圾的良好习惯。