内外兼修 “靳”善“靳”美 深化乡村治理体系

靳杖子村面积5.8平方公里，共3个自然村，13个居组，442户1292口人，承唐高速、省道李杨线穿村而过。该村2014年被确定为省级贫困村，经过美丽乡村创建和持续推进乡村治理，实现了由乱到治、由治到富、由富到美的华丽蜕变。近年来，先后荣获“省级美丽乡村”、“省级美丽庭院创建示范街”、“全省发展壮大农村集体经济先进基层党组织”、“全国乡村治理示范村”等荣誉，村支部书记徐志军同志于今年被评为“全国人民满意公务员”称号。

一是坚持党建引领，筑牢治理基础。该村为加速美丽乡村创建步伐，面临拆违难度大、纠纷多等问题，创新制定《靳杖子村党支部党员百分考核实施办法》有效唤醒党员意识，发挥示范带动作用，配套制定《靳杖子村村规民约》，激发群众内生动力，提高村民参与性。利用党员大会、户代表大会，将“我是村里人，守护村里事”的观念，逐步深入人心，充分发挥主人翁精神。传承孝善文化，大力弘扬尊老、孝老、爱老的传统美德，每年举办一次好婆婆、好媳妇评比会、美丽庭院创建评选赛等，根据考评成绩选出“文明示范户”20户，“五美家庭”15户，并授旗挂牌进行物质奖励。

二是坚持久久为功，持续治理提升。该村以“五清三建一拆一改”为重点，通过党员、组长、村民代表带头示范，多角度增强群众对人居环境治理工作的理解与支持，现场指导出办法，形成对比看效果。全村共清理柴草垛、残桓断壁等杂物232处；整治小菜园、小花园等50余处；拆除违建149处；改厕353座。实施新建广场3处，花草苗木3.2万株，美化墙体8000余平方米，新建集中污水处理站3座，实现自来水、改厕、污水处理、垃圾一体化运营四个全覆盖。同时，该村立足林果业优势，发展生态休闲旅游和观光农业，建成苹果、梨、桃、草莓采摘园13个，总面积超过450亩。建设山楂树之恋房车驿站、扶贫车间项目，每年吸引游客1.5万余人，带动就业50人，村集体年收入超过20万元，实现农民和集体的“双增收”。

三是坚持共建共享，增强治理合力。以共建共享为根本，健全人人参与的治理长效机制，提升群众参与的主动性，成立了红白事理会、孝善理事会、矛盾纠纷调解组等5个协会。建立了“门前三包”、网格化管理责任制度，将人居环境整治及日常管护纳入村规民约，实行有偿服务机制，调动村民积极性，让村民“各扫门前雪”、生活垃圾进桶等小事主动做起来，到承担广场、路边等公共区域的不定期清理，产生的垃圾由清运人员集中运到垃圾站点处理，有效确保农户庭院门前卫生、绿化管理、村容村貌的良好整洁。