周志宏：复产复工莫“带病”

5月13日，山西省住建厅通报2020年春季复工安全生产和扬尘治理“双随机”检查情况。此前，山西省住建厅对11个地市的建筑工地施工安全生产工作和扬尘治理落实情况进行了检查，共检查施工安全项目43个、扬尘治理项目145个。检查发现，在建筑工地施工安全方面，部分施工单位存在项目经理、技术负责人、安全管理人员不认真履职，个别特种作业人员无证上岗或持假证上岗，脚手架及模板支撑体系搭设不规范等问题。另外，在建筑工地扬尘治理方面，存在裸露土方苫盖不及时、不到位，湿法作业措施形式化，物料苫盖不严等问题。（太原晚报5月14日）

施工单位的项目经理、技术负责人、安全管理人员不认真履职；个别特种作业人员无证上岗或持假证上岗；脚手架及模板支撑体系搭设不规范；这些问题的存在，势必严重影响工程质量和施工人员生命财产安全，显然不是小问题。

安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局，是必须守住的生命底线。当前，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。这场疫情给经济社会发展特别是一些生产活动带来一定的冲击和影响，使得安全生产面临一些新的情况和新的挑战。在这种背景下，一些企业为尽快挽回损失，抢时间、抢进度，就象山西省住建厅通报的一样，竟然“项目经理、技术负责人、安全管理人员”等关键岗位上的责任人不认真履职；个别特种作业人员无证上岗或持假证上岗；脚手架及模板支撑体系搭设不规范，等等。诸如此类问题的存在，埋下了极其严重的安全隐患。

据报道，山西省住建厅对上述情况较为严重的22个项目，将项目涉及的施工企业、项目经理、监理单位、总监理工程师的不良信用信息，记入“山西省建筑市场监管公共服务平台”，并分别扣减信用分。在笔者看来，这些处罚措施很有必要，但更为重要的是，要立即采取有效措施，“对于发现的问题，要督促责任企业限期完成整改，切实消除安全隐患”，确保安全复工，“尽快挽回损失”。

复产复工莫“带病”。安全生产是红线、底线，更是生命线。时下，“安全第一、生命至上”早已是社会共识，关键是要落在行动上，实现体系化防控与精细化管理。从停工停产到复工复产，无论对企业还是对政府部门而言，都不能忽视潜在的安全风险。为此，我们必须具备底线思维，做好准备、预案、应急等各方面的工作。要始终把安全责任扛在肩上，压实安全生产责任，把安全生产责任机制落到实处，推动安全生产的系统治理、末端治理和常态治理。在复工复产过程中，积极防控各类安全问题，把问题解决在萌芽状态。同时，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，及时提醒并帮助相关企业查疏漏、补不足。确保复工复产万无一失，达到预期效果。