周志宏：违规接待“名堂”多 法纪不是“吃素”的

“陕西财经职业技术学院无公函接待129次”、“云南省公安厅禁毒局以侦办案件开支名义列支接待费”、“浙江省嵊州市文化广电新闻出版局超标准、超范围招待有关人员”……五一期间，纪检监察机关公开曝光了一批违反中央八项规定精神典型问题，其中多起案例涉及违规公务接待。（中国纪检监察报5月7日）

点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神典型问题，尤其是违规公务接待问题，对广大党员干部无疑具有一定的警示、震慑和教育、引导作用。

近年来，在正风肃纪的高压态势下，违规公务接待的问题虽然得到有效遏制，但仍有部分单位、少数党员干部顶风违纪，对有关规定熟视无睹、置若罔闻。无公函接待、公款购买高档烟酒、“转嫁”报销费用等问题时有发生，必须引起高度重视，并下猛药整治。

“无公函不接待”的规定早已出台，但浙江嵊州市文化广电新闻出版局为迎接来自外地的客商及其家属这些“重要客人”，特别准备了高档菜肴，该局原党委书记、局长陈君参加接待，三次费用达1万余元。事后，陈君安排将接待费用“消化”在单位员工餐费中。去年7月，浙江省委第一巡视组在巡视中发现该问题线索。陈君觉得，“当时为了体现接待的诚意，觉得标准高一些、范围宽一点也没关系，没认识到问题的严重性。”最终，陈君受到党内严重警告处分，并被责令退赔相关费用。如果说陈君是抱着侥幸心理、偶尔为之，那陕西财经职业技术学院则是我行我素、长期违规。2016年1月至2018年12月，该学院无公函接待129次，餐费超标8次，陪餐人数超标25次，还违规提供高档酒水。时任党委副书记、院长阎平参加接待48次。事后，阎平同意使用食堂水电费冲抵酒水费用5.6万元。学院党委书记张志华不仅未予以制止，自己还参加无公函公务接待达47次。去年12底，张志华、阎平均受到党内严重警告处分。除了无公函接待，有的还巧立“被接待”单位与个人；有的超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等，纪检监察机关还从没有公函的接待报销凭证上发现了应由个人负担的费用。

违规公务接待问题由来已久、成因复杂。党的十八大以来，党中央相继出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，新修订《中国共产党纪律处分条例》等，为公务接待划出红线。经过不懈努力，面上的违规公务接待问题基本刹住，但必须清醒认识到，受传统观念、社会习俗等多重因素影响，特别是一些党员干部自律不严，不守规矩，使得违规公务接待问题具有相当的顽固性和反复性。上述曝光的种种违规接待问题，性质严重，影响极坏。已然暴露出少数党员干部在高压态势下，纪律和规矩意识淡薄，不收敛不收手的违规违纪行为。

违规公务接待问题之所以屡禁不止，一方面是因为有些党员干部思想认识上存在偏差，盲目认为搞好公务接待，可能会获得上级的政策扶持、资金或项目支持，个人也可以从中获得好处；另一方面，部分党员干部抱有侥幸心理，认为自己手段隐蔽、不会被查；再一个重要原因是，一些单位的公务接待经费管理不严。这些问题的存在，既反映了“四风”的顽固性、反复性，也警示巩固拓展落实中央八项规定精神成果，仍需久久为功，必须防止反弹回潮，不能等待观望，更不能掉以轻心。

违规接待“名堂”多，法纪不是“吃素”的。十九届中央纪委四次全会对巩固拓展作风建设成效作出部署，要求坚守重要节点，紧盯薄弱环节，严查享乐、奢靡问题，防范和查处隐形变异问题，加大通报曝光力度。正风肃纪，必须“严”字当头，持之以恒，不能松劲。有关职能部门必须严格按照中央反“四风”要求和部署行事，以纪检监察机关公开曝光的反面典型为戒，细化规定，列出正面、负面清单。严格执行公务接待规定，带头抵制不良风气，真正使厉行勤俭节约、遵守规定要求成为公务接待中的自觉习惯。同时要强化监督检查，对违规接待等顶风违纪行为，要“露头就打、快查严办”，让顶风违纪违规接待者“吃不了兜着走”。