周志宏：4岁女童被狗撕咬致伤 再敲文明养狗警钟

26日，广西南宁一名4岁女童在小区内被狗咬伤。孩子外婆为了保护孩子也被咬伤。事发后孩子家长报警，但狗主人仍未找到。辖区警方称已对小区周边进行走访，案件正在调查中。（新京报4月30日）

又是一起恶狗伤人事件，有图有真相。4岁女童被恶狗撕咬得“遍体鳞伤”而且，不是在别处，恰恰是在小区内。令人心疼，令人愤怒，更令人警醒。

近年来，恶狗伤人事件，在各地时有发生。近期恶犬伤人事件在许多地区屡有发生，重庆的藏獒咬伤儿童事件，网上频繁曝光的大型犬、流浪狗伤人视频，等等，有时因为恶狗伤人，不止引发矛盾纠纷，有的甚至引发治安、刑事案件。有关责任人不光要对受害者给以赔偿，还必须承担相应的治安或法律责任，教训极其深刻。一次又一次的恶犬伤人事件，被伤的大多是孩子、老人，无不使人胆战心惊，一次又一次引发社会各界对犬只饲养问题的关注。

尽管如此，一些狗主人丝毫未能从中吸取教训，依然我行我素，任性养狗。该栓绳时不栓绳；该清理粪便时不清理，任凭狗四处乱窜、粪便乱屙，既污染环境，又危害他人，严重妨害他人的正常生活，有的甚至伤害他人，并造成严重后果。在这起事件中，孩子母亲黄女士告诉新京报记者，狗冲着孩子的头、脖子、脸撕咬，孩子的外婆看到后过去打狗，但狗根本没有松口一直在撕咬。狗松口后，外婆一直护着孩子，狗开始咬外婆。整个过程持续约3分钟，直到小区保安赶来把狗轰走。孩子的头上和脖子上均有伤，伤势比较严重，已经做过缝合手术，“孩子被吓到了，晚上睡觉时会哭醒。”目前，孩子的父母已经报警，但狗主人至发稿时仍未现身。辖区民警表示，已对周边小区进行走访，案件仍在进一步调查中。

人们不禁要问，恶狗在小区内将4岁小女孩撕咬得遍体鳞伤，这恶狗哪来的？辖区民警缘何周边小区进行走访，难道这恶狗是周边小区的？周边小区的狗是如何进入到事发小区的？物业管理部门是如何尽职的？狗主人又何以迟迟不现身？更得追问的是：恶狗伤人事件为何屡禁不止？有犬类动物研究者和保护者表示，现代城市中的许多养犬者并没接受过任何养犬知识培训，对犬只饲养也没有基本的了解，全凭个人喜好和经验饲养，自然无法对动物出现的激烈行为采取有效的防范措施。同时，个别养犬人无视社会公德，将大型烈性的犬类带往人群密集区，这无疑为恶狗伤人埋下了隐患，这是一；狗市场任意繁殖和买卖的商业模式更是导致恶犬横行的深层次原因。由于缺乏有效管理和监督，售狗者为了追求盈利，不惜最大限度地繁殖和买卖犬类。加之，犬只管理部门对于恶犬的治理也显得硬性和粗糙。事件发生之后，有关部门更多的是采取运动式“打狗”的措施，“头痛医头，脚痛医脚”。很显然，这种措施跟养犬管理根本目标是不匹配的。长此以往，“恶犬伤人”和治理恶犬便形成恶性循环。

4岁女童被狗撕咬得遍体鳞伤，再敲文明养狗警钟。近些年，我国虽然陆陆续续出台过一些相关政策，但确实存在执行难问题。这些政策的出台，体现了民意和以人为本，是法治的进步，非常及时；对治理小区狗患也确实可以起到一定作用。透过这些法律政策，人们注意到，要从根本上治理小区的狗患，不仅要靠法律武器来维护自身的权利。还需要管理者们积极开动脑筋，提升管理手段，增强管理环节控制力，这在一定程度上，是对城市管理者执政能力的考验。

恶犬伤人，从根本上说是规范动物和人的关系问题。要靠政府行政手段控制，更要有全民参与，才能治理狗患。安全养狗、文明养狗，严防恶狗污染环境、影响他人造成生活，甚至伤害他人，不仅需要法律法规作为底线的监管，更需要养狗人的自觉。爱狗人士把狗当成宠物饲养，这是社会发展的产物，但应强化安全意识，不能缺乏约束和管理。要减少狗患发生，还是必须引导养狗人士树立安全意识，做到文明养狗。小区的物业部门有责任对小区饲养宠物业主要经常提醒，对于那些屡教不改的业主，应该采取必要的手段，甚至可以诉诸公安部门，提前消除安全隐患。作为业主，特别是家有小孩的业主，小孩在小区玩耍时，一定要密切注意周围的情况，一旦发现有犬只，或者是高大威猛的恶犬，务必第一时间让孩子远离犬只，同时提醒狗主人，以避免危险的发生。