周志宏：“顶风”猎捕 须“顶格”处罚

“抗疫期间，这个春天又成‘捕猎’天。”作为一名有着8年经验的野生动物保护者，北京市昌平区人民法院法官杨杰最近特别生气。上周在北京郊区“转山”过程中，他又发现了几个新放的捕猎夹。杨杰说，更让人心寒的是，朋友前几天发来的一组图片中，几只被打死的国家二级保护鸟类正躺在电商销售的红外线弹弓旁。“有人甚至在水库边拉起长达一公里的电网，当时我和朋友去看鸟，不小心被电网绊倒。幸亏没通电源，不然后果不堪设想”。 （新华网3月30日）

2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过的《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，明确禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物。在全国加强野生动物保护的“高压”形势下，违法猎杀野生动物的现象仍屡见不鲜。一个弹弓配上精准的红外线瞄准仪，保证“百发百中”；一张声卡汇集数十种雌鸟声，2000米外能遥控指挥；精心设下的捕猎夹，等着野生动物“中招”。不仅有下猎夹的、下粘网的，还有弹弓打鸟的。3月4日，北京市门头沟区森林公安民警发现在雁翅镇山上有人设下近百个猎套，猎捕国家二级保护动物斑羚；3月6日，黑龙江省林区公安局方正分局得到线索，辖区星火林场居民王某非法猎捕黑熊，随后民警在其家中查获熊胆、紫貂皮及狩猎用的“钢丝套”十余个。

人们注意到，当前野生动物抓捕工具类商品和“教学”视频充斥网络，各种“神器”制作精良、效果精准，购买者众多。在国内两家知名电商平台上搜索“红外线弹弓”，系统显示共有超过600件商品，价格从几元到上千元不等。其中，一款标价19.9元的红外线弹弓为当前最高销量，目前已有2600多人成功收货；另一款标价为1646元的红外线弹弓，商家宣称“采用进口激光头，绿光白天能见度在70米以上，夜晚红光能见度在70米以上”，额外配送200颗钢珠和400颗泥丸。此外，还有商家销售搜集数十种雌鸟声音的声卡，宣称在2000米外都能遥控指挥；有商家在销售钢丝套、捕猎夹等……为了规避法律风险，对于买家用于非法捕猎野生动物行为，商家均声称概不负责。除了售卖抓捕工具，各种自制抓捕视频的“教材”也充斥网络视频平台。从选材、制作到抓捕，全程视频记录，捕获的猎物包含鸟类、野兔、野猪等野生动物。中国裁判文书网数据显示，近年来，屡屡有“资深爱好者”自制枪支，进行违法猎捕，虽从重从严判罚，仍然有人铤而走险。

违法猎杀野生动物现象之所以屡禁不止，有的人是为了尝鲜；有的是为了玩乐；有的人则是贩卖赚钱、牟取暴利；更有一些人除了捕杀保护性野生动物外，还私自圈养野生保护动物，用于食用或贩卖。诸如此类，都是法律意识严重缺乏的表现。

春天又成“‘猎捕’天”，“顶风”作案须“顶格”处罚。据报道，目前，四川、广东、福建等多地正制定出台细则，严厉打击野生动物非法猎捕、交易、滥食等行为；河北省林业和草原局下发通知，将重点打击利用网捕、投毒、射杀等方式非法猎捕候鸟等野生动物的行为；北京拟立法建立全域常年禁猎制度，禁止在市域内猎捕、杀害列入名录的野生动物以及在野外环境自然生长繁殖的其他陆生野生动物。在立法层面，有必要升格现行野生动物保护法、刑法等法律中的处罚力度。在完善立法的同时，还必须加强宣传教育和引导，增强民众的生态保护和公共卫生安全意识。对野生动物杀伤性极强的弹弓、电网、气枪等器械，应明确禁止在线上线下销售，一旦发现违规违法销售的，“露头”就打，堵住源头。对“顶风”作案，肆意猎捕、交易、运输、食用野生动物的，必须给以“顶格”处罚，彰显法律的尊严，使他们敬畏法律，不敢、不再肆意猎捕、交易、运输、食用野生动物，还野生动物一个自由自在、安全、美妙的春天。