周志宏：“贩卖业主信息获刑”再度敲响个人信息安全警钟

“王哥，您位于XX小区的房子要装修吗?我们可以提供优质的服务。”刚买房的王先生百思不得其解，自己刚买了新房，装修公司、家具公司、电器公司等各式各样的推销电话就不约而至，让王先生不胜其烦、不堪其扰。3月19日，富顺县人民法院对一起侵犯公民个人信息案进行了审理并当庭宣判，梁某因侵犯公民个人信息罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金2万元。（四川在线3月20日）

又是一起因“贩卖业主信息获刑”的典型案例。随着大数据时代的来临，房地产、教育、医疗等领域泄露消费者个人信息的事件时有发生，个人信息安全问题日益严峻。而与信息泄露相伴的垃圾短信、骚扰电话等精准诈骗行为，日益威胁着人们的隐私、财产甚至生命安全，严重侵害社会公共利益。必须引起有关各方的高度重视。

部分掌握公民个人信息的从业者抵挡不住金钱的诱惑，加之法律意识淡薄，以为交换、贩卖个人信息对当事人生活的影响不大，行为后果不严重。殊不知，此类行为不仅严重打扰了他人的正常工作与生活，还可能会触犯刑法。

我国《刑法》第二百五十三条之一规定，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

据报道，2017年以来，梁某伙同吴某等人分工协作贩卖公民个人信息牟取利益。其中，梁某提供自贡市部分小区业主公民个人信息给吴某，吴某将这些小区业主公民的个人信息与他人交换新的小区业主公民的个人信息，再通过网络贩卖给郑某、何某、唐某等二十名不同装修公司人员用于推销房屋装修业务。二人合伙非法贩卖小区业主公民个人信息111147条，获利5万余元，其中梁某非法获利2万元。2020年2月27日，梁某退缴违法所得2万元。本案中，梁某与他人合伙贩卖公民个人信息达50000条以上，显然属于情节特别严重。法院考虑其如实供述自己的罪行、认罪认罚、退缴违法所得并积极缴纳罚金保证金，采纳检察机关的量刑建议，以侵犯公民个人信息罪判处梁某有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金2万元。此案的判决，对梁某而言，实属罪有应得、咎由自取。

“贩卖业主信息获刑”，再度敲响个人信息安全警钟。房地产、教育、医疗、快递等行业，都必须从这起案件中吸取教训。要提高防范意识和安全防范等级，建立自查、督察和责任制度，堵塞监管漏洞。同时，加强对从业人员的管理教育，严防内部人员利用职务便利泄露公民个人信息。公民在日常生活中要增强个人信息安全保护意识，养成良好的上网习惯，不轻易提供个人信息，不点击陌生链接，不扫描陌生二维码，不轻信陌生电话。

打击侵犯公民个人信息犯罪，保障公民个人信息安全，是司法机关的应有之责。除此之外,有关部门亟须建立公民个人信息保护制度之网,强化预防措施。对涉及个人信息机构和组织，必须强化管理责任,可以以立法形式，有效降低未来可能发生的信息泄露等安全事件对公民个人的影响。同时，应尽快建立个人信息系统查阅留痕制度,以便倒查有关责任人的责任；从行政监管角度看,有必要设定专门的个人信息管理行政部门，一方面加强日常执法,对尚未构成犯罪的个人信息泄露违法行为及时追究，露头就打；另一方面，对所有涉及个人信息机构和组织的信息管理与保护进行指导和监管,努力构建起防信息泄露机制,防患于未然，从源头上堵住非法泄露公民个人信息的漏洞。