无人机查违建重在“机下有人”

城管执法遭遇高层违建、厂区内私建建筑取证难怎么解决？昨日上午，市城管执法局无人机飞行工作组带着无人机在岐江河畔航拍，通过空中拍摄，直接解决了这一难题。据悉，今年9月，市城管执法局组建无人机飞行工作组，并应用于岐江河综合执法整治工作中。目前，已协助摸底排查，并立案查处规划类违法建设46宗，面积约23万平方米。（11月9日《中山日报》）

随着城市建设“芝麻开花节节高”，违章建筑也“水涨船高”，向空中发展。这给城管执法带来了难题，遭遇取证难、执法难等执法瓶颈。中山市，创新执法裁体，运用科技手段辅助开展城管执法工作，对违章建筑实行“无人机查违”，这不是坐飞机吹喇叭——想得高，也不是高射炮打蚊子，大材小用，而是实现了监管全覆盖，消除违建死角，让违建暴露在科学监控之下，无处躲蒇。因此人们还是要为“无人机查违建”点赞叫好！

违法建筑是“城市的毒瘤和癌症”，住房和城乡建设部副部长倪虹去年在一次座谈会上表示，大量的违法建筑泛滥蔓延，严重破坏了城市风貌，并制约城市健康发展和城乡规划执行。据执法人员统计，城市存在违建行为的达80%以上。一项数据显示，两年来，仅浙江一省拆除违法建筑的面积就达4.1亿平方米，相当于去年全国商品房销售面积的三分之一。

城市违建危害如此之大，人们对其深恶痛绝，但为何还会愈演愈烈呢？说穿了，还是违建者违法成本低有利可图。在一些地方低投入、高回报导致跟风搭建。违章搭建往往比较简陋，违法成本低，回报可观，既可出租增加收入，又可以在拆迁时得到补偿。受利益驱动，往往产生跟风现象，你搭我也建，不建白不建。有的家庭住房宽敞，但看到别人违章搭建非但没有被查处，还有可观的出租收入，甚至在土地征用拆迁时还能得到一笔补偿，于是就自觉不自觉地加入了违章搭建的行列。违章扩建的方式也是五花八门，除占用公共绿地外，大量业主还存在扩建阳台、车库和楼梯，并向空中发展等等违建行为。

无人机查违建不仅是在天上查，重在“机下有人”，关键是做好“查后文章”。我们看到，违建者为了获取较多的利益，便千方百计逃避政府监管，脱离规划的控制，违法建设现象不断发生，屡禁不止，给城市规划管理工作带来了很大难度。无人机查违建，可以一览无遗，违建难讨监督慧眼。但是治理违建，不仅是有了无人机查违建的科学手段发现的眼光，更重要的是如何做好发现违建事后处理的有效手段，重在做好“查后文章”。一方面要发现一次，严厉查处一次，实行零容忍，依法严厉打击不手软，提高违法成本，绝不能让违建者有利可图，甚至是让其偷鸡不成蚀把米，让违建者建不起！同时一方面应防止查的严，处理松，以及应走出“依罚代法”的“执罚思维”。多从源头防范，防患于未然。防止“人在停建、人走又建”和“白天停建、夜晚施工”的现象，最终导致“生米煮成熟饭”的违法建筑事实。