违建家居城拆了又建建了又拆 责任在谁

6月9日上午，3辆钩机驶进南宁市秀厢大道50号的违建家居城里，随着钩机作业，二层楼的砖混结构房屋应声倒下。该处违建家居城在去年就已被兴宁区政府依法处置过，但违建者仍继续顶风抢建。（南国早报客户端6月10日）

时下，违章建筑似乎各地都有。有的被依法查处、被责令拆除或被强制拆除了，有的却难以拆除。个中原因可能是多方面的，但是，违建就是违建，该拆除的必须拆除，要不然，政府的公信力、执行力何在？法治的威严何在？象南宁秀厢大道50号的违建家居城一样的违建还真是少有，去年被当地政府依法处置过，但违建者非但没有收手，反而继续“顶风抢建”。不知道这违建者哪来的胆量？抑或是谁在给违建者撑腰？

据附近的居民反映，违建地块权属皂角村，毗邻高新区，交通便利。从去年开始，承租商租赁该块地后，就开始平整硬化地面，搭建钢架大棚，计划从事旧货批发等经营活动。但是，当时却未办理相关规划建设审批等合法手续，被兴宁区政府进行“控新”（控制新的违建）惩戒。今年，该承租商不但不自行整改，还将原来被“控新”破坏的地面进行了修复，并建设起钢架结构大棚，在大棚两侧建起两层砖混结构楼体。还以家居城的形式进行对外招租。

违建家居城拆了又建建了又拆，责任在谁？人们首先要问，得知承租商租赁该块地后，未及办理相关规划建设审批等合法手续，就开始平整硬化地面，搭建钢架大棚，计划从事旧货批发等经营活动。被兴宁区政府进行“控新”（控制新的违建）惩戒。是如何“惩戒”的？是口头说说而已，还是书面“明令禁止”？是责令停工了？还是敦促补办相关规划建设审批等合法手续了？有没有“约谈”或者“罚款”？有没有跟踪督查？现实明摆在那里。如果只是嘴上说说“以示‘惩戒’”，这样的“惩戒”“进行”了比不“进行”效果更坏、影响更糟，某种程度上是在助长有关承租商搞违建的邪气。

无论从哪个方面讲，承租人在承租了皂角村的部分土地后，没有办理规划审批等任何手续，就在地面上建房，被列入“两违”建筑。相关执法部门下达了《限期整改通知书》，对方不但没有停工，还继续从事违建行为，这是极不正常的。作为承租商，理应办齐相关手续、依法依规施工，而不能“没有办理规划审批等任何手续，就在地面上建房”；更不能在相关执法部门下达《限期整改通知书》，非但不停工，还继续从事违建行为。作为政府执法部门，在发现违建后，进行“控新”（控制新的违建）惩戒、下达《限期整改通知书》是必要的，但是，不能就此了之，还须跟踪督查。看看“限期整改”整改了没有？是真改还是假改？

令人欣慰的是，为“坚决贯彻落实南宁市委、市政府对新生两违‘零容忍’的处置态度，兴宁区组织相关部门，依法对违建的家居城实施拆除。当天拆除了4栋违建，建筑面积超过1万平方米”，只是不知道，这次拆了还会不会再出现新的违建。但愿这一“担忧”是多余的。

说到底，违建家居城拆了又建、建了又拆，暴露的问题值得有关方面重视和反思，问题到底出在哪里？该追责的必须追责，不能拿法律法规、政府公信力和居民的呼声不当回事。