基层如何成为大舞台

基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是国家治理的基础和重心，基层稳则国家兴。然而，基层却常常因为平台小、发展受限而留不住人才。有人想尽办法跳出基层，有人得过且过混混日子。如何培养出更多的秦玥飞、张广秀？那就要让基层成为干部们干事创业的大舞台。

基层干部职位低，视野却不能小。部分基层干部认为自己职位低、职权小，只要处理好自己眼前“一亩三分地”就够了，至于“大事”“要事”那都是上级单位和上级领导的事。身为政府“办事员”，照着上级指示，按部就班执行，本无可厚非。然而矛盾的是，如若没有战略思维，对上级文件的理解往往是不准确、不深刻的，“低头拉车而未抬头看路”的后果就是，政策执行有偏差、形式化，甚至与上级精神背道而驰。不谋全局者不足谋一域，基层干部们要“位卑未敢忘忧国”。作为政府的“末端神经”，基层干部往往是群众情绪的“第一传感器”，可以自下而上地感知出政策的科学性、适用性、实效性的高低。将自己所学的丰富理论知识，不断地用自己所处的基层实践去验证、反思，提出建设性意见，那么基层就不是一个小平台，会成为思维能力飞速增强的大舞台。

基层单位平台小，创新却不能少。大平台往往意味着更多的资源以及更多的发展机会。同样的人在大平台能被分配到更有挑战性地任务，在得到个人成长的同时，也更容易干出一番事业，做出一些成绩。然而部分基层单位“蛋糕小”，存在内卷化，发展空间局限。既然“小庙容不下大菩萨”，人才外流也就是必然的了。事实上，大平台也是从小平台发展起来的，而且“是大是小”，很大程度上取决于单位的格局。只要有创新，“小平台”也可以是“大舞台”。基层实践复杂多变，“好政策”要想落地生根，还得因地制宜、因势利导。如何精准施策，创新必不可少。切实落实干部容错机制，激励试水者遨游，让这些有知识、有理想、有抱负、有头脑的基层干部，敢于将自己先进的理念和科学的知识与丰富的基层实践结合，为其源源不断地注入源头活水。优化选拔制度，疏导上升渠道，不能让明珠蒙尘，就要让这些在基层工作中大放异彩的基层干部被认可、被选拔，真正形成“能者上、平着让、庸者下”的用人格局。

基层干部有闯劲，基层实践有创新，基层事业才能有生机。一方面基层干部不能放任自己成为“井底之蛙”，既要低头赶路，也要仰望星空。另一方面，上级部门也要正视基层干部面临的职业发展困境，做好伯乐相好马，让基层成为干部成长的大舞台、干部选拔的大平台，让“州部”实能起“宰相”，“卒伍”确能发“猛将”。