公务员在外经商应如何“全面彻查”

最近，有知情人向记者反映，湖北武汉海事局公务员崔某峰，请病假两年多没上班却照样领工资，还在外干起了第二职业赚钱，在当地一家牛肉粉店当店长。但对此，武汉海事局人事处王处长对记者表示，“崔某峰的这种行为并没有违反《公务员法》”。20日， 武汉海事局发布消息称，将认真接受新闻媒体和社会各界监督，依法依规进行全面彻查，一经发现违规违纪情况，将严肃处理。（8月22日《北京晨报》）

身为政府公务员、党员的崔某峰，“两年多没上班却照样领工资”，一面泡病号，一面干“第二职业赚钱”，无疑是一种十分明显的严重违纪违法行为，不仅涉嫌“违规经商”，也同时涉嫌“弄虚作假、欺骗组织”，不仅明显违反基本的劳动组织纪律，还进一步涉嫌“吃空饷”。但令人匪夷所思的是，对于如此明显的违纪违法行为，崔某峰所在单位武汉海事局，不仅毫不惊讶，而且竟然振振有词地强调，“并没有违反《公务员法》”。

众所周知，我国《公务员法》和《公务员处分条例》明确规定，“公务员必须遵守纪律，不得有下列行为……（十四）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”；“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。”同时，党纪《条例》也明确规定，“违反有关规定从事营利活动……情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。更重要的是，除了“违规经商”，崔某峰长期“没上班却照样领工资”的“吃空饷”行为，不仅涉嫌违规违纪，更可能涉嫌违法犯罪，如“诈骗罪”。众所周知，2014年全国人大常委会曾专门出台法律解释明确：“以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。”

这种党纪国法背景下，武汉海事局相关部门负责人，不仅一度拒不承认崔某峰行为的违法违纪性质，而且对其行为极尽遮掩袒护之能事，人们显然有理由怀疑，崔某峰之所以能够有恃无恐地以长期请病假的方式，违规经商并“吃空饷”，除了其自身的目无法纪之外，背后是否还有其他更深更复杂的原因背景，如其所在单位“睁一只眼闭一只眼”，甚至是故意包庇放纵？

有鉴于此，对于上述“公务员2年没上班工资照领、在外经商”事件，无疑必须“全面彻查”，不仅要全面彻查相关当事人“兼职经商”“吃空饷”的违纪违法责任，彻底追缴被其侵吞的“空饷”，而且还必须进一步全面彻查相关单位可能存在的包庇放纵这种“违规经商”“吃空饷”的违法违纪问题，并严肃追究相关负责人的领导责任、监督责任。