不到两年报修134次 “惠民电梯”怎就如此闹心

“打不开门、按键失灵、不平层……”近日，网上曝出海南省海口市美兰区万恒城市花园小区的惠民电梯安装仅一年多发生故障134次，坏了修、修了坏，存在严重安全隐患，却迟迟得不到解决。（法制日报8月19 日）

调查发现，财政补贴为老旧住宅小区更换电梯本是一件便民惠民工程，但在电梯招投标、安装维保等环节问题颇多，加上监管缺位，今年以来，全国各地电梯安全事故频发，7月7日，海南儋州市一医院住院楼电梯发生故障，18人被困；8月2日晚，广东佛山市一商场内18人被困于电梯至凌晨，惠民电梯成了“闹心电梯”， 给业主带来无穷烦恼引起社会广泛关注。

据报道，万恒城市花园小区C2栋共有50户住户，大部分是老人和小孩。由于原电梯已使用15年，业主们商量后决定更换新电梯。当时恰逢海口市政府出台补贴老旧小区更换电梯政策，每部电梯政府补贴10万元，于是业主们另外筹集了103118.72元，然后由物业公司找到“快意”电梯代理商奥立公司，于2018年10月安装好新电梯并投入使用。谁曾想，新电梯刚刚投入使用，“闹心”的事便一件又一件地接二连三地发生了：电梯运行首日就碰上不平层的问题，业主到8楼，可电梯落下后距离8楼地面还差20多公分；
接着，便陆续出现按键失灵、落层不准、噪音过大、重复开关门等不同故障，业主们在微信群中吐槽最多的是“电梯又坏了”。

一部新电梯，不到两年报修134次，惠民电梯何以成了“闹心”电梯？“闹心”电梯又何谈惠民?问题究竟出在哪里？有业主质疑电梯质量及安装技术问题，恐怕不会是“空穴来风”；再者，诚如海口市市场监督管理局特种设备安全监察科科长李胜华所言：“一是奥立公司维保能力欠缺，一直没有彻底修好；二是当诊断出故障源可能为‘光幕感应器失灵’后，小区物业没有及时购买配件进行更换；三是故障认知和沟通上存在理解偏差”。除此，还有没有其他原因？

无论是哪一种原因，一部新电梯，不到两年报修134次都是极不正常的，更是任何人所不能忍受的。个中原因必须彻查，该追责的必须追责，必须给业主一个满意的说法。

一部电梯，是由成千上百个部件拼装而成，偶尔发生故障在所难免。但万恒城市花园小区C2栋电梯安装时间不长，频繁出现故障，且多次重复报修，这显然是非正常现象，电梯质量问题值得追问；电梯故障不断，群众投诉不断，维保检查不断，问题却迟迟得不到根本解决。市场监督管理部门多次接到投诉却没能从根本上解决问题，群众反映监管部门履职不力，一直到媒体广泛关注后才引起关注，才着手解决问题，致使该电梯“带病”工作至今，应该引起当地相关部门的重视。毕竟，一部新电梯，不到两年报修134次，惠民电梯成了“闹心”电梯，不是小问题。

据李胜华介绍，“为保障电梯安全运行，我们采取了一系列保障措施。”首先便是安装告知程序，由于不是行政审批，只需电梯公司提供电梯出厂合格证、编号、安装地点、施工资质等资料，由海口市市场监督管理局录入监察系统。其次是电梯安装后的现场监督检验，每年定期年检，均由海南省锅炉压力容器与特种设备检验所负责。既如此，故障频出的C2栋电梯是如何通过监督检验和年检的？ 8月5日下午，奥立公司在C2栋贴出《万恒花园C2电梯故障解决承诺书》，承诺“若在此后一个月内仍出现不平层落差且经查验鉴定超过国家标准限定的，按照特种设备安全法整改、更换”，并安排维保人员24小时驻点值守。但愿奥立公司的承诺是诚心诚意的。

电梯安全事关民生。监管部门应切实履行监管职责，把电梯安全放在第一位，对电梯进行常态化检查，一旦发现电梯存在质量问题或安全问题，应第一时间促使维保机构、小区物业及时整改，不能任凭问题电梯“带病”工作。如果发现存在怠于履职或可能造成违法履职的情形，应当依法追究相关人员的法律责任。
这是一方面。另一方面，“电梯安全监管涉及部门多、单位多、环节多，需要各方共同努力，构建齐抓共管的大格局，共同营造安全的乘梯环境。”各级政府必须积极主动作为，牵头组织质监、安监、公安、消防、物价等部门共同参与，建立联席会议制度，加强对电梯生产、安装、改造、维保、使用等环节的日常监管，形成监管合力。同时，建立监管信息平台，增强电梯安全风险防控能力，提高信息化管理水平，切实提升群众的安全感和幸福感。在电梯惠民方面，小区物业应积极树立责任意识，及时回应业主合理的“安全诉求”，把安全问题消灭在萌芽状态。业主也要努力增强安全防范意识，提高避险技能，全力避免电梯事故发生，积极维护自己的正当权益。