周志宏：“中小学生减负方案”何以“有人欢喜有人愁”

近日，南宁市教育局等十一部门印发《南宁市中小学生减负工作实施方案》。根据《方案》，小学一、二年级不留书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟。对此，很多家长和网友喜忧参半。专家认为，《方案》的出台有利于培养健全人格的孩子。（南宁晚报5月9日）

为中小学生减负，已经喊了不止一年两年了。从中央到地方，层层喊；从学校到家长，个个喊；文件要求、媒体呼吁，可谓费尽了心思、做足了文章。可在一些地方，中小学生的书包始终不见减轻；作业也始终不见减少。一个很重要的原因是，一些家长由于过分的焦虑，给孩子报补课班、培训班、速成班、提高班、强化班，等等，等等，学校、老师是把孩子的学习负担减轻了，家长却又给孩子加上了，有的甚至加得有点“过”，唯恐孩子会“跟不上趟”，会“输在起跑线上”。

《南宁市中小学生减负工作实施方案》的出台，真可谓“有人欢喜有人愁”。毫不奇怪，首先感到欢喜的是学生。据报道，当得知以后老师可能不留家庭书面作业的消息，正在用妈妈手机上空中课堂的小学二年级覃同学高兴地叫了起来。覃同学的成绩在班里属于中上水平，学习主动性不足，平时需要妈妈盯着完成作业。因为动作磨蹭，完成家庭作业之后他一般就要休息了，基本没有其他时间做想做的事情，也不像其他同学那样还要完成家长布置的作业；相比起学习任务还算轻松的一、二年级学生，已经开始感受到压力的三至六年级学生也有自己的考虑。特别是这两天复学之后，一些学校开始进行期中考试，不少学生觉得，在家放松的学习状态不足以应付“残酷”的考试，想要成绩好，要付出更多的努力，而且需要的是主动学习，这和老师布置多少量的作业没有完全的关系。

现实中，对《减负工作实施方案》的出台感到“忧愁”的大都是家长。有家长表示：“孩子快要升初中了，基础不好很难适应初中的学习，所以对于少布置作业这一块，有些担忧”；还有家长表示：“如果之后不留书面作业的话，家长无法了解孩子在校的学习情况以及对知识的掌握情况；学校不留作业的话，会加重家长的负担，毕竟现在的升学压力是很大的，说不担心孩子的成绩是假的。”

其实，《南宁市中小学生减负工作实施方案》是贯彻落实中央有关文件的实在举措，是对全社会关注的中小学生减负的回应，对中小学减负尽可能量化，并提出相应的标准，让学校和家长具有切实的操作性，让中小学生有更多时间进行体育活动、文艺活动等，对学生减负将起到一定的促进作用，有利于学生的健康成长。

从现实看，减负措施能否真正实行，关键在于家长的观念转变。现阶段，社会各方面的竞争压力很大，在“吃得苦中苦，方为人上人”等传统观念的影响下，不少家长比较焦虑。出现了尽管教育部门多次呼吁减负，但不能真正减下来的情况。

有专家建议，家长不要把自己的忧虑强加给孩子，不要过分强调孩子的学习成绩，成绩不是孩子人生追求的唯一目标。说的也是。无论是过去、现在，还是将来，孩子的其他素质比成绩更重要。正确的世界观、人生观，待人接物的情商等，不少教育都是在书本之外，家长要培养孩子健康的心理和正确的“三观”，不要让孩子“死读书、读死书”。

学生负担减轻之后，学生可以利用课余时间，针对自己的爱好和习惯，参加有意义的学习和活动；可以适当选择阅读优秀作品，扩大阅读量；还可以参与一些家庭事务，承担家庭责任；甚至扩大交往范围，参与一些公益活动等。要从多方面进行培养，培养孩子健全的人格、积极向上的心态、适应社会的情商，让孩子健康成长、快乐成长。