王红峰：消除义务教育大班额,还需多管齐下

日前教育部等三部委印发意见，提出争取到2020年底，全部消除66人以上超大班额，基本消除现有56人以上大班额，全国大班额比例控制在5%以内（7月29日人民日报）。看到这则新闻，笔者不禁发声：消除义务教育大班额,还需多管齐下！

2018年，全国义务教育阶段的大班额占总班数比例为7.06%、超大班额占0.5%。究其原因：一是一些地方政府推进义务教育均衡发展力度不够，二是部分学校标准化建设力度不够，三是教师队伍均衡配置力度不够，等等。根本原因还是供需矛盾，是优质教学资源供给不足。人们对于优质教育的需求和教育发展不平衡不充分之间的矛盾仍然是当前教育领域的基本矛盾。目前最大的问题还是教育资源供给不足且城乡差异性较大。只有努力实现优质教育资源的公平配置、努力实现“校际均衡”才是治本之道。

党的十九大提出要办好公平而有质量的教育。教育首先应该是公平的，这种公平的教育还应该是有质量的。办好公平而有质量的教育，办好每一所群众家门口的学校，满足人民群众多样化、高水平的教育需要，教育部门任重而道远。

期待教育部门下更大的力气力促教育均衡发展。要进一步均衡教育资源，向薄弱地区和薄弱学校倾斜，加强对薄弱学校师资力量培训和建设。通过与名校共建、教师轮岗等方式提升薄弱学校的教育能力。建立“国标、省考、县聘、校用”的农村义务教育教师补充机制，缓解农村义务教育学校年轻教师匮乏、结构不合理的问题。设立“乡村教师关爱基金”， 对大病、特困教师提供援助；设立“乡村教师奖励基金”，对作出突出贡献的乡村教师给予奖励。

同时，各地还要大力支持民办学校来促进教育均衡发展。如山东省将实施义务教育民办学校纳入生均公用经费保障范畴，并鼓励公办学校和民办学校相互购买管理服务、教学资源、科研成果，下更大的力气力促教育均衡发展的做法，值得各地学习借鉴。