规范村级组织机构“牌子” 提高基层治理能力

长久以来，基层干部对村级组织一直承担着大量的行政类事务，形式主义突出、负担过重问题抱怨不断，媒体也多有反映。针对这一情况，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》(以下简称《意见》)，强调进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。在“二十大”召开计划开端的关键节点，《意见》的颁发充分调动了基层干部的积极性、主动性、创造性。也是基层干部抓紧抓实抓细乡村振兴各项工作，提高农村基层治理水平的必然要求。

村级组织是我国最基层的组织，是联系服务群众的桥梁和纽带，是国家惠民政策的“最后一公里”实施者。党的十九大以来，随着全面从严治党向基层延伸，全国村级组织建设水平取得明显进步提升，在推进脱贫攻坚乡村振兴、人居环境治理、建设美丽乡村、疫情防控等重大任务中发挥了重要基础作用。

然而，我们必须认识到，由于村级组织的职责划分不明确、办事流程不健全、工作机制不规范，这在一定程度上仍是困扰村级组织的“心头痛”，这些问题不仅占用了基层干部大量时间、耗费了大量精力，也影响了干部工作的激情。

正因如此，中办、国办下发《意见》明确要求“减轻村级组织工作事务负担”“精简村级工作机制和牌子”“改进村级组织出具证明工作”，释放了为村级组织和村干部松绑减负的鲜明信号，《意见》剑指村级组织工作中存在的突出问题，切中痛点、直指病灶，提出了很多具有针对性、指导性的要求，比如未经县级党委和政府统一部署，党政群机构不得将自身权责事项派交村级组织承担；未经省级党委和政府同意，党政群机构不得新设村级工作机制，不得要求专人专岗。既充分体现出党中央对基层的关心、对基层干部的关爱，表明了党中央坚定不移从严治党、持之以恒正风肃纪的决心。

中央的部署是我们的行动。把村级组织机构的牌子规范起来，既要“听到楼梯响”，又要“看见人下来”。在今年党的二十大召开的关键节点，更要充分调动基层干部的积极性、主动性、创造性，拿出切实管用的措施，一方面要坚持问题导向，聚焦村级组织履职尽责中存在的短板和薄弱环节，加强制度设计和改革优化；另一方面要立足长远，提升村级组织高效运转、更好承担公共服务事务的水平，为党的二十大胜利召开提供坚实作风保证。