保障军人地位和权益是全社会的共同责任

6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《中华人民共和国军人地位和权益保障法》，国家主席习近平签署主席令予以公布，自2021年8月1日起施行。这是军人地位和权益保障的基础性、综合性法律，是深化国防和军队改革的重要成果。（法治日报7月31日）

今天，是中国人民解放军建军94周年。《中华人民共和国军人地位和权益保障法》今天起正式施行。党的十九大提出，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。习主席多次强调，要抓紧制定完善军人地位和权益保障方面的法规制度，增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感。军事政策制度改革对推动出台军人地位和权益保障法，提升军人社会地位、政治待遇、职业荣誉作了部署。贯彻落实党中央和习主席决策部署，制定《中华人民共和国军人地位和权益保障法》，确保将党的意志和改革举措转化为制度安排、固化为法律规范，必将为实现让军人成为全社会尊崇的职业提供制度保证。

强国必须强军，军强才能国安。军人是国防力量的中坚、军队建设的主体，是战争制胜的决定性因素，是“最可爱的人”。制定《中华人民共和国军人地位和权益保障法》，构建具有中国特色、适应强军要求、体现鲜明导向的军人地位和权益保障法律规范体系，推动实现军人社会地位与职责使命相匹配、特定权益与责任义务相统一、政策保障与社会发展相协调，必将进一步提升军人职业比较优势，有效激励广大官兵忠实履行职责使命，积极投身强军事业。

我党我军对维护军人地位和权益历来高度重视，围绕提升军人社会地位、职业荣誉、待遇保障，先后制定出台了一系列法规政策，对于凝聚军心士气、促进国防和军队建设发挥了重要作用。军人地位和权益保障涉及的领域广、政策性强，目前这方面的法规制度散落在相关法律法规和规范性文件中，存在法律位阶偏低、零散细碎、执行力不强等问题。

随着军队使命任务拓展和经济社会发展变化，迫切需要制定一部基础性、综合性法律，系统梳理规范我党我军的优良传统、成熟定型的政策制度和最新的改革成果，以法律形式固化下来，填补国家法律规范体系的空白，丰富完善中国特色社会主义法治体系。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展环境正面临深刻复杂变化，迫切需要强化全社会的国防意识和忧患意识，统筹好发展和安全两件大事、富国和强军两大关系。制定《中华人民共和国军人地位和权益保障法》，褒扬军人军属牺牲奉献精神，明确机关、企业事业单位、各类组织和公民的相关责任和义务，有利于进一步引导全社会积极参与支持国防和军队建设，培塑全民国防观念，强化全社会对军人职业的价值认同，推动形成尊崇优待军人军属的浓厚社会氛围，凝聚起富国强军的强大正能量。

据报道，长期以来，我国一直缺少一部军人地位和权益保障方面的基本法，所以将《中华人民共和国军人地位和权益保障法》定位在军人地位和权益保障方面“管总”的法律，是一部集军人地位和权益保障基本政策制度之大成的法律。该法主要包括规范军人地位和权益保障的基本原则和落实责任；规范军人法律地位；规范军人荣誉维护制度；规范军人待遇保障制度；规范军人抚恤优待制度；规范权益救济和问责制度等。这“六个规范”系统全面、逻辑严密，既相互独立又紧密关联，立起了军人地位和权益保障体系的“四梁八柱”，科学回答了谁来保障、保障什么、怎么保障的重大问题。

军人地位和权益保障工作是国防和军队建设的重要内容，是全社会的共同责任。保障军人地位和权益，要坚持中国共产党的领导，以服务军队战斗力建设为根本目的，遵循权利与义务相统一、物质保障与精神激励相结合、保障水平与国民经济和社会发展相适应的原则；一切国家机关和武装力量、各政党和群团组织、企业事业单位、社会组织和其他组织都有依法保障军人地位和权益的责任，全体公民都应当依法维护军人合法权益，传承拥军优属、拥政爱民的优良传统，对在军人地位和权益保障工作中做出突出贡献的单位和个人，有关方面必须按照国家有关规定给予表彰、奖励。合力营造关心爱护军人的浓厚氛围，推动军人地位和权益保障工作的有效落实。