重视人才助理县力域发展

县域要发展，创新是关键，人才是重点。唯有科技创新，才能促进县域经济实现从传统要素驱动到效率驱动再到创新驱动的转变，才能高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设。不过，当前我国县域经济发展普遍面临科技创新能力不强、动力不足、活力不够的瓶颈制约，其背后深层次的原因在于支撑县域经济发展的科技人才供给严重不足

近年来，各地纷纷出台“给力”政策，以“低姿态”渴求高质量人才，使得大量高层次人才加速向一线、二线城市涌动。然而，现实中大部分县城由于生活环境、工作条件、个人发展空间与大城市存在差距，在高层次人才引进和集聚方面处于明显劣势，导致其陷入“高层次人才短缺—创新发展环境不佳”的恶性循环。对此，亟须科学把握新时期县域经济发展的现实需求，积极探索灵活多样的人才柔性引进机制，充分增强人才引智的实效性，加快实现恶性循环向良性循环的转变，破解县域高层次人才引进难题，推进县域经济高质量发展。

变“盲目引才”为“精准引才”，促进人才引进与县域经济的发展需求有效对接。重视人才不难，难在人尽其才。唯有“精准引才”才能为县域经济高质量发展提供有效动能，也才能让人才充分展示其价值。要根据大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城等各类县城发展需求，深入调研各地经济发展、产业转型、社会进步确需的人才类型，进行“量体裁衣”，切忌“盲目引才”或“粗放型引才”。

变“人才所有”为“人才所用”，实现高层次科技创新人才引才与引智深度融合。人才不在于拥有，而在于使用。区位劣势制约了部分县域高层次人才的引进，唯有活化引才形式，树立“不求所有、但求所用”的引才观念，才能解决县域高层次人才引不来、留不住的难题（直接说理）。要针对性地破除“引进来才能用得好”的固定思维，采取多种形式引智借脑，推进人才资源共享共用。例如，采取“候鸟式”引才形式，可以有效规避县域高层次人才竞争劣势，让更多“在岗不在编”高层次人才为县域经济服务。