用“迷彩服”“扮绿”骗取荣誉 敲响生态恢复警钟

用“迷彩服”“扮绿”冒充生态恢复，中国建材（漳县）祁连山水泥有限公司（以下简称漳县祁连山水泥）这种弄虚作假的行为非但没有受到处罚，反而被评为国家绿色矿山。（法治日报10月12日）

据报道，漳县祁连山水泥是中国建材集团下属三级企业甘肃祁连山水泥集团股份有限公司全资子公司。“2013年起，漳县祁连山水泥就在苟家寨石灰岩矿采矿权范围外进行开采，至今已越界开采约0.3619平方公里，越界开采范围面积达采矿权范围的两倍，违法开采石灰石约1400万吨。”越界开采区域和排土场占地原为林地、草地，企业在未取得自然资源、林草等部门用地使用许可的情况下，将这一区域的原有植被损毁殆尽。2011年以来，祁连山水泥开采粘土全部在盐井乡灯笼坪粘土矿的矿权范围之外，已开采面积0.0425平方公里，开采粘土约97万吨，开采区域生态损毁严重。2013年至2016年间，因越界开采先后3次被漳县国土资源局处罚，但这家企业每次都是通过交罚款“一交了之”，对“立即停止违法行为”的要求置若罔闻，违法开采屡禁不止并且延续至今。苟家寨石灰岩矿已完成开采的4个平台及边坡均未按要求开展矿山地质环境恢复治理。同时，由于矿山地质环境恢复治理不到位，苟家寨矿区地质环境安全隐患突出，多处出现滑坡等。出人意料的是，企业居然用迷彩网遮盖开采区西南侧海拔2405米平台及以上边坡，遮盖面积约7000平方米。更令人大跌眼镜的是，漳县祁连山水泥长期违法开采且未严格履行矿山地质环境恢复治理义务，通过弄虚作假竟然获评绿色矿山。

《非金属矿行业绿色矿山建设要求》明确规定，非金属矿行业绿色矿山建设，要切实履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务，做到资源开发利用方案、矿山地质环境治理恢复方案和土地复垦方案同时设计、同时施工、同时投入生产和管理，确保矿区环境得到及时治理和恢复。从漳县祁连山水泥《国家级绿色矿山自评估报告》中人们可以看到，企业用给矿山披‘迷彩服’的手段营造已按要求开展矿山地质环境恢复的假象，通过瞒报、虚报蒙混过关。

不仅如此，人们还发现，近年来，在祁连山水泥对下属子公司的安全环保考核中，漳县祁连山水泥考核成绩丝毫未受到违法开采、生态环境恢复治理滞后等问题的影响，即使2016年被漳县原国土资源局处罚，当年仍然获得区域公司内安全环保第一名。”不仅如此，2019年，祁连山水泥获得中国建材集团年度“六星企业”、年度“5A企业”等荣誉称号。据介绍，按照规定，这些荣誉称号的取得均需具备“环保一流”的条件。

人们不得不问，漳县祁连山水泥作为中央企业，不仅没有能够起到应有的示范引领作用，反而，带头无视国家法律法规要求，违法越界开采长达十年之久，虽然被当地有关部门多次处罚，却依然我行我素，两个矿山均长期违法越界开采。其行为已然“逾越法律底线”。同时，对下属企业考核不严不实，生态环保主体责任严重缺失。这样一个问题百出的“中央企业”何以“屡获殊荣”？问题出在哪里？值得有关部门深思。

究其原因，不止是“内部考核走过场”的问题，更有核心意识、大局意识、环境意识、法治意识和责任担当意识缺失，有关主管部门监管不力的问题。“2013年至2016年间，因越界开采先后3次被罚”，但每次都是“一罚了之”，“违法开采屡禁不止并且延续至今”。对“立即停止违法行为”的要求置若罔闻，相关法律被搁置一边；尤其是，用迷彩网遮盖开采区西南侧海拔2405米平台及以上边坡，遮盖面积约7000平方米，长期违法开采且未严格履行矿山地质环境恢复治理义务，竟然被为绿色矿山，岂不是天大的笑话和莫大的讽刺！

用“迷彩服”“扮绿”骗取荣誉，敲响生态恢复警钟。漳县祁连山水泥该好好想想，有关主管部门该好好想想，尤其是掌握“绿色矿山”评比大权的部门更该好好想想。先想想责任在谁？是依据什么、又是谁主张将“绿色矿山”的荣誉授给漳县祁连山水泥的？这背后隐藏着多少不为人知，甚至是见不得人的东西？在坚决反对官僚主义和形式主义，崇尚实事求是、踏实奋斗的当下，出现用“迷彩服”冒充生态恢复，掩盖矿山生态治理不力的事实，弄虚作假，骗取荣誉，性质是恶劣的，其行为已然逾越法律底线，如此央企下属企业不止令人唏嘘，更须严厉追责；不止要让有关责任人红脸、出汗，还须揭开被“迷彩服”掩盖着的“秘密”，依照党纪政纪和相关法律法规严肃查处。