整治走过场 是发生重大事故的重大隐患

近日，国务院安委会办公室发布了一则“关于吉林省连续发生重大事故的通报”。通报中称，10月4日，吉林省松原市扶余市境内发生一起重大道路交通造成18人死亡，这是在今年“4·15”重大道路交通事故后，不到半年的时间内吉林省松原市又发生同类严重事故。事故集中暴露出当地交通安全问题十分突出：一是交通管理混乱；二是吸取教训不深刻，“4·15”事故同样存在货车违规运送抢种庄稼群众等突出问题，但事故调查不认真不规范，为查处而查处，没有切实抓住问题找出教训，调查报告也没有向社会公开、接受监督，更没有引以为戒；三是治理整顿搞形式走过场。（澎湃新闻10月10日）

今年以来，吉林省重大和较大道路交通事故呈高发态势。特别是松原市在不到半年内接连发生乾安“4·15”、扶余“10·4”两起同类重大交通事故，占今年全国重大道路交通事故一半。10月5日，长春双阳又发生3死2伤的交通事故。这些事故的发生，集中暴露出一些地区和部门存在的突出问题。扶余“10·4”等重大交通事故发生在党中央、国务院不断加强安全生产工作的关键时期，发生在该省安委会全体会议刚刚结束、秋冬安全生产攻坚行动正在进行的重要时段，反映出以人民为中心的发展思想没有真正入脑入心，没有贯穿到抓工作、防风险的全过程，对安全隐患长期失管失控。据报道，乾安“4·15”重大道路交通事故发生后，该省立即部署开展交通安全大排查大整治。但一些地区和部门不担当、不作为，治理行动搞形式，没有真正汲取教训、举一反三；没有真正排查风险、堵塞漏洞、消除风险；没有制定并落实根本性治理措施，导致问题隐患长期存在。特别是今年台风影响比较严重，有的地区和部门对相关风险隐患没有进行分析研判，对农民乘坐货车违法行为视而不见、放任不管，直至重蹈覆辙；有的地区和部门针对农村道路货车载人、疲劳驾驶、无证无牌、严重超载等非法违法行为打击力度不够，执法处罚三天打鱼两天晒网，甚至没有开展执法处罚。节假日期间，有的执法部门要么放假走人，要么简单化、走过场，上路执法不够、错时执法不够。

治理整顿搞形式走过场是连续发生重大事故的重大隐患，是核心意识、责任意识、法治意识淡薄的表现，必须严加“治理整顿”。各地、各部门和单位要充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，严格落实地方党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，紧盯重点问题和薄弱环节，从细节抓起、从源头管起，强化有效举措，补短板、堵漏洞、强弱项、防风险，牢牢守住安全底线，坚决为吉林省全面发展提供坚强有力的安全保障。

针对农民春播秋收季节人员流动的特点，要因时、因地制宜，加强组织、标本兼治、疏堵结合，切实解决好出行安全问题；尤为重要的是，必须全面落实道路交通安全整治措施。强化车辆源头整治；规范农用车管理；针对农忙、施工人员集中运送、农村赶集、婚丧嫁娶等情况，要紧盯事故高发重点时段不放松，坚持市县乡村四级联动，增派警力深入关键区域、路段、卡点，确保有人管、管得住。对疲劳驾驶、逆向行驶、违法载人和超载等严重违法行为要重典执法，对“三超一疲劳”、酒驾醉驾毒驾、无证驾驶、闯灯、逆行、强行超车等违法行为零容忍、严制裁，不能心慈手软；同时，对驾驶员要宣传、培训、管控到位。突出重大风险防范，把别人的教训作为自己的宝贵财富，绝不能重蹈覆辙；要拿出一套切实可行的治理办法，不能头疼医头、脚疼医脚。要紧紧抓住重点行业领域、重点场所和重点部位，采取切实有效的方法，深入开展督导检查，严格精准执法，盯住突出问题和重大隐患不放，从源头上严格把关；严防作风漂浮，杜绝盲目乐观、麻痹大意，克服官僚主义和形式主义。职能主管部门要充分发挥统筹协调作用，强化指导、监督和检查，采取切实可行的措施，督促各有关部门严格履职，推动各项防范责任措施落实。对治理整顿搞形式走过场必须严加“治理整顿”；对盲目乐观、作风漂浮，造成一定或严重后果的责任单位及其责任人必须严厉追责，尽力消除重大事故隐患。