周志宏：“春雷行动”不能“雷声大雨点小”

1月13日，执法人员发现某珠宝店在公交车上发布的车身广告有“新一代结婚钻戒[炽焰]专利99切面FOR YOUR WEDDING”，“[炽焰]专利99切面珍藏级钻石为珍藏，更为让世代景仰”等内容。但未标明其专利号和专利种类，违反了相关法规，将依法对当事人进行行政处罚。（华西都市报4月4日）

无独有偶。3月3日，天津市滨海新区市场监督管理局网站发布关于天津聚合致远科技有限公司在广告宣传中未标明专利号和专利种类案的行政处罚决定书。依据《中华人民共和国广告法》相关规定 ，决定对当事人处罚款2000元。据报道，去年12月16日、20日，两名举报人分别向有关部门举报，称天津聚合致远科技有限公司在某网站相关页面宣传专利产品“圆柱空调专用底座”、“梅花面板”，未标明专利号和专利种类。后经执法人员调查，发现当事人于2015年在某网站注册会员，在其公司网上店铺中对商品“圆柱空调专用底座”、“梅花面板”页面广告宣传中有“专利：是”字样内容，未标明专利号和专利种类。今年2月22日，执法人员对当事人下达了《行政处罚告知书》，当事人未提出陈述、申辩意见。在本案调查过程中，能够积极配合执法人员调查，积极提供相关材料，并且及时改正错误。尽管如此，由于当事人的行为已经构成了《中华人民共和国广告法》相关规定，被行政处罚自然是逃不过的。

《中华人民共和国广告法》明确规定：“广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类”。据介绍，专利号，只有专利权人能够使用，而专利产品应当是经专利权人同意，才能够合法生产的。专利方法也一样，必须经过专利权人同意其他人才能够使用的。从宣传角度，销售专利商品的销售商要么经专利权人允许销售专利产品，要么是从正当渠道购买合法的专利产品，这两种情况下，企业在做广告的时候均可以使用专利信息。如果，专利标记标记载了非专利产品上，则属于违法行为。上述案件中，某珠宝店为宣传和更好销售“炽焰”系列钻石，在公交车上发布自行设计的“炽焰”系列钻石的车身广告，并在店内张贴宣传海报。和聚合致远科技有限公司一样，上述车身广告和宣传海报中均未标明其专利号和专利种类，违反了相关法规，当事人将受到行政处罚是意料之中的事。

现实生活中，消费者通常认为，标注有专利标记或专利号的专利产品在技术性能和使用功能等方面要优于同类传统产品，产品质量是信得过的。这绝对没错。可近年来，一些企业发布专利产品广告，不标明其专利号和专利种类，被举报、被查处的案件时有发生。有的是由于财迷心窍，搞冒名顶替、“拉郎配”，有的是公然弄虚作假、浑水摸鱼，欺骗消费者。

“春雷行动”关键在“行动”。专利受国家法律保护，任何人未经允许不得擅自仿制和销售。据报道，今年以来，自贡市自流井区市场监督管理局结合“春雷行动2020”和“专利行政执法行动”工作要求，加强执法监督，营造良好的广告环境。对“未标明其专利号和专利种类”的专利产品广告，就必须亮出法律之剑。专利产品“在技术性能和使用功能等方面要优于同类传统产品，产品质量是信得过的”。这是常理。企业要想借此扩大产品的市场占有份额，那么，就必须按规矩来。发布相关广告时，该标注的专利号和专利种类必须一一标注明白，让消费者一目了然，心中有数；不是专利产品的，不要鱼目混珠、拉大旗作虎皮，不能搞虚假宣传、欺骗消费者。想扩大产品的市场占有份额，却又不遵纪守法、诚实守信，玩花花肠子，结果，只能是“搬起石头砸自己的脚”。职能主管部门要加大监管和查处力度，同时，发动消费者积极举报。“发布专利产品广告，不标明其专利号和专利种类”，一经发现，立刻查处。使“春雷行动”产生必须有的“震慑力”，不能雷声大、雨点小，更不能干打雷、不下雨。不能让弄虚作假者钻空子，不能让“发布专利产品广告，不标明其专利号和专利种类”的现象继续下去。