“暑期托管”需要有人监管

据教育部网站消息，日前教育部印发了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》(以下简称《通知》)，引导支持有条件的地方积极探索开展暑期托管服务工作。通知提出，要合理安排暑期托管服务内容，应以看护为主，不得组织集体补课、讲授新课。（中新网7月9日）

这个《通知》印发得非常及时，完全符合广大家长的意愿，充分体现了党和政府对学生、家长和教师的关爱。

近日，北京、江苏、河南等全国多地教育部门表示将开办面向小学生的暑期托管班，令一些正在发愁暑期“看护难”的家长喜出望外。其实，上海、三亚等地已经探索假期托管服务多年，解决了部分家庭孩子无人看护的难题，受到群众好评。各地在探索暑期托管服务的过程中，因地制宜地采取了不同的发展模式。人们普遍认为，由政府部门开设“公办暑期托管班”值得点赞。

其实，无论是依托街道、社区，还是依托学校开展暑期托管服务，光有热情或激情不行，还需要有实实在在的的配套和保障措施，需要进一步解决好定位以及人员、经费等保障问题。

《通知》提出，地方教育部门要从本地实际出发，鼓励有条件的学校积极承担学生暑期托管服务工作。地方教育部门和学校要积极引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，不得强制，对志愿参与的教师应给予适当补助。要统筹合理安排教师志愿参与托管服务的时间，保障教师权益，既要保障教师暑假必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间；《通知》明确，暑期托管服务坚持学生自愿参加，主要面向确有需求的家庭和学生，并由家长学生自愿选择参加，不得强制要求学生参加。地方教育部门和学校要主动向家长宣传告知具体安排；《通知》要求，要合理安排暑期托管服务内容，应以看护为主，开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。有条件的地方和学校要积极拓宽资源渠道，充分利用当地红色教育基地等社会教育资源，积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务；暑期托管服务要坚持公益普惠原则，可参照课后服务相关政策，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。实行服务性收费或代收费的，收费标准由地方教育部门商有关主管部门制定，并向社会公示、做好宣传工作，学校不得违规收费。

“暑期托管”需要有人监管。《通知》已经为“暑期托管”提出了明确的“指引”和具体严格的要求，必须不折不扣地贯彻执行。要将“暑期托管”服务持续开展下去，不仅需要破解好相关服务人员和经费的来源问题，积极探索校内、校外人员共同参与的多元教育服务供给，不断丰富孩子的暑期生活，更要按照《通知》精神，明确责任主体和监管责任。地方教育部门和学校要完善安全管理制度，明确参与托管服务人员安全责任，制定安全应急预案，加强安全卫生教育和常态化新冠肺炎疫情防控工作，消除托管场地安全隐患，确保师生人身安全；对强制要求学生参加、违规组织集体补课、讲授新课；违规收费等违背《通知》精神的单位要及时纠偏并严厉查处。确保学生、家长教师的正当权益。

必须强调的是，学校举办暑期托管服务，不能取代更不能剥夺家庭本应承担的孩子暑期教育之责。暑期是中小学生放松身心、自主学习、社会实践的时间。在假期里，家长应尽可能多抽出时间陪伴孩子，多做有利于孩子健康成长的事。