解决过度教育须综合施策

来源:畅享生活  作者:王红峰
2021-03-26 20:03 点击:

“清北毕业生下余杭”“海归入职中小学”……有专家指出,几乎每一个跟教育与职业相关的热点话题。几乎每一个跟教育与职业相关的热点话题,其实都指向一个共同的社会现象:劳动力市场中的教育失配问题。教育失配,主要反映个人实际教育程度超过其工作岗位所需教育水平的现象,也被称为过度教育或教育错配。在过去的半个世纪,全球性教育扩招,高等教育入学率快速增长,许多国家劳动力市场中的技能需求已经远远滞后于教育发展,职业结构无法消化快速增长的教育文凭,因此不约而同地出现了教育失配现象。中国也正在出现教育失配现象。反映在就业现实中就是,许多大学生毕业之后无法找到合适岗位,不得不接受教育水平需求较低的职业岗位。 (3月25日中国教育新闻网)

过度教育最早由美国学者提出。美国经济学家弗里曼认为过度教育是教育的供给超过了社会的需要,是劳动力市场与教育系统间的失衡。过度教育首先会直接影响到劳动者个人收益。相比较于同等学历的就业人群,过度教育的工作者投入了更多的时间和金钱来获得相应的学历,却进入了较低学历要求的工作岗位。这不仅意味着前期巨大投入的浪费,而且对个人进入职场后的收入与发展也会产生负面影响。大多数研究都发现,在其他因素相同的情况下,过度教育的工作者比教育适度者的收入显著更少。其次,过度教育也会影响到企业的生产效率。美国哥伦比亚大学教授曾满超和莱文研究发现,过度教育导致的工作不满意和紧张的确会造成企业的生产力下降,过度教育每增加一年,企业的产出减少8.35%。还有研究对法国22年经济发展进行数据分析发现,过度教育会对国家的GDP产生不利影响,导致GDP增速减慢。此外,教育过度还会产生心理健康负收益,即教育过度导致更严重的抑郁症状。数据分析表明,教育过度人群发生严重抑郁症状的概率要比一般人群高出27%。

不但在国外,伴随着我国高等教育的不断扩招和超常规发展,我国也正在出现教育失配现象。中国综合社会调查数据(2003-2017)显示,中国城镇劳动力市场中大约有35%的劳动者发生了教育失配。据统计,毕业生真正能拿到符合自身学历水平的薪酬,仅占全体毕业生的百分之五点一。 “清北毕业生下余杭”“海归入职中小学”……就是过度教育的现实写照。由于过度教育发生率较高,尤其在弱势群体中经常发生,而过度教育又会对个人、企业及国家带来一定的负面影响,因此亟需综合施策予以解决。

首先,高校应在加强实习保就业上下功夫。教育质量低下可能是过度教育的罪魁祸首。美国学者西歇尔曼认为过度教育是为了弥补在劳动力市场中较少的工作经历。个体面临诸如能力、岗位培训和工作经验等其它人力资本欠缺时,将不得不选择过度教育作为一种替代方案,或者说选择过度教育是为了获得工作经验和岗位培训的机会,为下一步的发展创造条件。为此,要从教育制度的层面进行改进,让学生在学校里就获得一定的工作经验,通过加强学生的实习和实践,来弥补工作经验上的不足。学校还应开设就业指导课程,对学生进行就业培训、指导与咨询服务,以消除学生与就业市场的就业信息不对称,让毕业生更容易找到教育适度的工作。

同时,政府要加强科学规划、科学决策,强化宏观调控,确保教育结构与社会、经济建设相适应,积极改革教育评价体制、机制建设,引导教育科学发展,深入宣传科学的教育知识,规范行为,加强监管。合理投资高等教育,防止盲目性,加大职业教育投入。加大地方的优惠政策,从而吸引更多高学历的人才。特别对高校的办学模式和办学层次应该进行合理规划,合理配置教育资源;调整高校的专业设置,改革课程设置和教学内容。

企业也要建立符合市场运行规律的薪酬制度,并根据实际需要,合理吸收各层次人才,最大限度地减缓过度教育的“挤兑效应”。

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