李雪雷：奋力谱写改革开放新篇章

庆祝改革开放40周年大会于12月18日上午10时在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。

习近平总书记指出，改革开放是我们党的一次伟大觉醒，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑之一。40年改革开放的伟大成就举世瞩目，极大地推进了我国现代建设的进程，更加坚定了我们前进的信心和决心，提振了我们前进的士气和力量。

从“广种薄收”到“连年丰产”，农牧业综合生产能力明显增强。改革开放前，农村基础设施薄弱，农业生产条件落后，市场体系建设滞后，农业和农村基础建设百废待兴。经过四十年的不懈努力，农村的基础建设有了很大的改观。尤其是进入新时代以来，党的十九大提出实施乡村振兴战略，农业农村优先发发展，农业农村基础设施建设的规模和力度明显加大。回顾杭锦旗农牧业发展历史，心潮起伏，思绪万千。1978年，在全旗普遍推行生产责任制。1982年，在全面贯彻执行“以牧为主”的生产建设方针上，制定了抗锦旗推行生产责任制，极大地调动了农民的生产积极性，农牧业生产进入了新的发展时期。进入新世纪，中共中央，国务院于2002年以来坚持“多予、少取、放活”方针，不断加强支农惠农政策，彻底取消农业税和农业特产税，对种粮农民进行直接补贴，对主要粮食品种实行保护价收购。

从“追求产量”到“注重品质”，农牧业产业发展更具活力。改革开放40年来，杭锦旗紧紧围绕农牧业资源禀赋，适应市场变化，促进”粮经饲统筹、农牧渔结合”，着力优化产业布局，大力调整种养结构，全旗以白绒山羊、肉羊、肉牛、生猪为主导产业，以水产、果蔬食用菌为特色产业的产业体系初步形成，产业布局和结构合理。近年来，我们在沿河优化发展区，推进“种养结合”大农业发展模式，打造沿黄河现代农牧业示范带；种植业按照“稳粮优经扩饲草”的思路，积极推广新品种新技术，提高玉米单产水平，稳定粮食产量，压缩葵花，增加优质牧草，扩大果蔬食用菌、药材、小杂粮等特色作物的种植面积，着力改变品种单一、品质不优的问题。

从“小农户生产”到产业华经营，农牧业发展方式发生重大转变。杭锦旗是一个以传统农牧业为主的旗县。上世纪，我旗的农牧业是典型的“温饱型”农牧业，整体处于粗放型经营水平。2000年，旗委、政府确立了“立草为业，养畜为本，以种促养，以养增收”的农牧业发展思路，通过对农村牧区经济结构的大力调整，我旗农牧业发展重心开始向沿＆转移，优势产业呈现集中发展趋势，打破了传统的“北粮南牧”产业格局。2006年以来，按照“城乡统筹、集约发展”的战略要求，以转变农牧业生产经营方式为基础，积极发展专业大户经营、家庭农场经济、集体经营、合作经营、企业经营等多种生产经营形式，农牧业产业化经营初见成效。“十三五”规划实施以来，杭锦旗坚持走“龙头带头、规模发展，农牧业产业化经营初见成效。“十三五”规划实施以来，杭锦旗坚持走“龙头带动、规模发展、精深加工、品牌增收”的路子，进一步加大新型经营主体的培训和扶持力度，大力推行农牧业生产经营新模式，全面构建农企利益联结机制，初步形成了家庭承包、多元经营的农牧业产业化生产经营。

改革开放40年来，杭锦旗农业农村变化速度之快、变化程度之深、变化范围之广前所未有，杭锦旗“三农”发展的巨大成就可以用六句话概括：农民的肚子圆起来了、农民的钱袋子鼓起来、农业特设产业强起来、农村的环境美起来、农村改革更深入了，产业扶贫更精准了。回首40年的风雨历程，路途艰辛，但硕果累累，杭锦旗农牧业旧貌换新颜，如今正向着更加现代更加优化的创新发展、绿色发展道路阔步前行；展望未来，我们的信心满满。在党的领导下，我们将继续以解放和发展生产力作为第一要务，以农牧业供给侧结构性改革为主线，深入实施乡村振兴战略，大力发展生态高效品质农牧业，努力实现农业强、农村美、农民富的目标。