“限塑十条”别再成“镜花水月”

今年年底北京餐饮业禁用不可降解一次性塑料吸管；全市范围内禁止生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋；党政机关开会将不得主动提供塑料瓶装饮用水……为进一步加强本市塑料污染治理，昨天《北京市塑料污染治理行动计划（2020—2025年）》（征求意见稿）对外公开征求意见，全市将严控一次性塑料制品向自然环境泄露，减少不可降解一次性塑料制品使用。（北京青年报11月11日）

看来，北京市“限塑、禁塑”这次是动“真格”的了。

人们注意到，《行动计划》（征求意见稿）制定了十条具体“限塑”内容，聚焦餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等六大重点行业。重点严控塑料废弃物向环境泄露；减少不可降解一次性塑料制品使用；促进塑料废弃物分类回收和循环利用和替代技术和替代产品供给；禁限一批难回收、易泄露的一次性塑料制品生产、流通和使用；推广新型包装和物流载具、建立健全高效回收体系，集中清理塑料污染突出的重点场所、沿线塑料废弃物，建立塑料污染治理制度体系；同时明确，将禁止、限制部分塑料制品的生产及销售。今年年底，全市范围内将禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，禁止生产含塑料微珠的日化产品。

梳理《征求意见稿》相关条款，人们发现，“加强塑料污染治理，积极促进替代技术和替代品供给”有利于催生新的绿色产业，治污先治源，水土污染如是，塑料污染亦然。源头上有了替代品，未来的产业链才能不断优化升级。在禁限部分塑料制品使用、多行业要求全面禁用不可降解一次性塑料袋的背景下，《征求意见稿》提出聚焦可循环可降解关键核心技术材料、水体塑料废弃物及微塑料污染防治技术等等，这些内容，均旨在通过科技研发形成新的绿色产业，从供给侧角度对社会经济绿色发展形成支撑。

纵观《行动计划》（征求意见稿）内容，除了提出各重点行业、场所的塑料治理要求外，下一步将聚焦本市各体育场馆、旅游景区、文化设施、交通场站等四类重点场所；河道、公路、铁路、背街小巷等四类重点沿线，协同推动塑料污染治理。并且明确了行动的具体时间表，到2025年，塑料污染治理制度全面建立，努力成为国际超大型城市塑料污染治理典范。

喊了多少年的“限塑、禁塑”；从中央到地方，发了一次又一次“红头”文件，要求“限塑、禁塑”，非但没有“限”住、“禁”住，有的甚至出现“反弹”，变本加厉。塑料污染治理面貌依旧。根本问题在于，宣传不够、执行不力、监管缺失、奖罚不严，没有形成“气候”，缺乏配套措施。“抓而不紧，等于不抓”，“禁塑”成了空话。某种程度上，影响了法律法规的尊严和政府的公信力。

据报道，该《行动计划》的正式版本开始实施后，将对企业的生产和老百姓的生活绿色化产生积极影响，一些生活场景也将会随之发生变化，主要体现在限塑生活中10个方面。主要包括：商超租赁购物筐、环保布袋重复用；塑料吸管不再用、搅拌棒杜绝一次性；鼓励推广直饮杯、餐具消毒重复用；外卖包装重复用、随赠餐具可降解；开会不发瓶装水、鼓励自带饮水杯；快递“瘦身胶带”缠、过度包装不见了；邮政快递有变化、全用循环中转袋；“六小件”不再免费、用洗洁剂可续充；买图书简易捆扎、禁用不可降解袋；建成区集贸市场、限塑排出时间表。到今年年底，本市建成区商场、超市将禁止使用不可降解塑料袋，到2025年底，本市建成区集贸市场将禁止使用不可降解塑料袋。鼓励引导使用环保布袋、纸袋等各类可重复利用替代品，探索提供租赁购物筐、购物车等多种服务。

“限塑十条”别再成“镜花水月”。《北京市塑料污染治理行动计划（2020—2025年）》正式版本开始实施后，将会随之发生变化的十大生活场景，不止生动体现“限塑”的成果；更充分展示了环保替代品的优势，尤其是造福于老百姓的美好愿景，无疑值得期待。“塑料污染治理行动计划”，需要有计划，更需要有行动，关键在治理。严控一次性塑料制品向自然环境泄露，减少不可降解一次性塑料制品使用，有要求，更要有措施。但愿各地学习借鉴《北京市塑料污染治理行动计划（2020—2025年）》，因地制宜、积极作为、不懈奋斗，严控一次性塑料制品向自然环境泄露，减少不可降解一次性塑料制品使用，该控必控、该减必减，“限塑、禁塑”，不能再变成“镜花水月”，不能再让老百姓失望了。