谁给了“小官” 肆意妄为的胆

哈尔滨市纪检监察机关近日通报了9起违纪典型案例，其中，“小官巨贪”、对抗组织审查的于福祥案备受关注。涉案高达2亿多元、把村子当成“自留地”、纠集闲散人员砍人、对抗组织、威胁恐吓执纪人员……这一连串劣迹发生在哈尔滨曙光村原党总支书记、村委会主任于福祥身上。目前，于福祥被开除党籍，涉嫌犯罪问题及线索已移送司法机关。（8月22日 中国法院网）

于某作为村党总支书记、村委会主任，最基层的领导干部，多次以挪用、借款等形式将征地补偿款和国有资金据为己有，数额高达2.415亿元，时间跨度长达6年之久。更有甚者，还横行乡里，对抗组织，威胁恐吓执纪人员。这么长的时间跨度，涉及这么高的金额，如此明目张胆、目无法纪，是谁给了“小官” 肆意妄为的胆？

用人失察是根本原因。基层领导干部，特别是基层村干部，作为基层工作的带头人、领头雁，任用得当可以造福一方，反之像于某之流则祸害了一方，严重影响了党的公信力，败坏了党在人民群众心中的形象。

监管缺位给了其可趁之机。“莫伸手，伸手必被捉”，作为一个小小的村总支书记，于某在6年时间里不仅伸了手，还一次次伸手，并且每次伸手都数额巨大，动辄就是上千万。这么长的时间跨度，作为资金管理部门，作为上级行政主管部门，没有及时对此做出回应，监管漏洞不可谓不大。

惩处乏力没有造成足够震慑力。2010年于某纠集社会闲散人员20余人，将哈尔滨市农电局数名工人砍伤。按理应该承担刑事责任，最后竟然没有得到应有的惩罚，依然继续留任总支书记，直至案发，这一定程度上助涨了于某的嚣张气焰，认为万事皆可“摆平”，给了其触犯法律法规的“底气”。

要想从根本上去掉“小官”的“胆”，只有全面落实“党要管党、从严治党”的要求，从严培养选拔干部，坚决整治和严厉查处跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之气，按照民主、公开、竞争、择优原则，将一大批德才兼备、群众口碑好的干部选拔到领导岗位上来。在干部管理上，从严管理监督干部，做到发现一例，查处一例，绝不姑息懈怠，坚决杜绝监管缺位情况的发生。在干部履职情况考察上，加强对政治品质、工作实绩、作风表现、廉洁自律等情况的考察，严防出现像于某之流的害群之马。