人大法律委员会副主任：司法公信力到了危险时刻

原标题：法治精神须奉行宪法至上

全国人大法律委员会副主任委员徐显明称 2050年前后中国将建成法治强国

本报讯（记者 汪红）“法治精神”是大陆未来30年发展的方向。“法治精神”由6个内容构成，其中，奉行“宪法法律至上”应为首要精神。

在日前召开的“第二届两岸和平发展法学论坛”上，全国人大法律委员会副主任委员、中国法理学研究会会长徐显明称，大陆今后的法治发展大概有四个趋势。

徐显明称，我们应重塑中华法系，实现中华民族伟大复兴时中国的法律制度应向世界提供经验和借鉴。当其他国家模仿中国的法律制度时，“中华法系”会获得新生。

趋势1

到2050年前后建成法治强国

到2020年，大陆将要完成四个法治，即“依法治国方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”。

目前，大陆的司法公信力已成为社会信任体系中最薄弱的环节，甚至可以说已到了危险的时刻。

徐显明说，没有一个国家的司法权力像中国这样庞大。如何优化司法权配置，使司法遵循其规律，将是深化司法体制改革应重点考虑的问题。

到2050年前后，大陆将要建成法治强国。不但要实现依法立国、依法治国，更要实现依法强国。那时候，中国将同时是富强的中国、民主的中国、文明的中国和法治的中国。

趋势2

由法律体系转向法治体系

由法律体系转向法治体系。大陆的法律体系已然形成，未来的主要着力点将放在法律实施上。法治体系将由若干环节构成，其中科学立法是前提环节，依法执政是关键环节，建设法治政府是重点环节，树立司法权威是难点环节，全民守法则是基础环节。

趋势3

结束法治建设各自为政状态

法治将向整体协调方向发展，即法治国家、法治政府、法治社会要一体建设；依法治国、依法行政、依法执政共同推进，将结束大陆法治建设各自为政的状态，沿着整体方向前行。

趋势4

重塑包含港澳台法律的中华法系

十八大提出的“法治精神”，应用法治精神统领法治诸环节建设。

“法治精神”由六项内容构成：一是要奉行“宪法法律至上”，这是法治的地位；二是“追求公平正义”，这是法治共同价值；三是“约束公共权力”，这是法治的功能；四是“尊重保障人权”，这是法治的目的；五是“司法职权独立”，这是法治保障；六是“自由、平等、和谐”，这是法治的尺度。

上述六个内容就是未来10年甚至30年大陆法治发展的方向。

徐显明提出，我们应重塑中华法系，未来的中华法系除了大陆的法律制度，还应包涵港、澳、台的法律制度以及受中华法律影响的其他国家的法律制度。