消防通道建起来腾出来，更得管起来

在上海，小区楼道内停放电瓶车、给电瓶车充电、疏散通道堆物等行为可能要被处罚。8月18日，一名业主因将电瓶车停放在消防疏散通道上，被上海浦东消防支队罚款200元，这是上海开出的首例个人消防罚单。(8月18日 澎湃新闻网）

消防通道一般是指发生火灾等紧急情况时，消防人员实施灭火救援和疏散被困人员的通道。火灾发生时，消防通道作为生命通道，是消防救援跑赢死神的“最后一公里”。而一旦消防通道被堵塞、占用，后果将很难想象。比如2013年的广东深圳光明新区农贸市场“12·11”重大火灾事故，由于当时消防通道被其他车辆占用，消防车无法近距离救援，事故共造成16人死亡。据相关统计显示，全国各地重大人员伤亡的火灾事故中，近八成以上都有消防通道堵塞的问题。

《中华人民共和国消防法》对“消防通道”有着明确的规定：任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的单位，处5000元以上5万元以下罚款；对个人处警告或者500元以下罚款。

虽然有着血淋淋的教训和《消防法》的规定，但是各地消防通道被堵塞仍然是司空见惯。究其原因，笔者认为，其一，消防安全意识淡薄。人们把车停在消防通道上、把杂物堆在消防通道上，或是因为停车位不够、无处停车等客观原因。但根本原因是，人们的消防意识淡薄，存在侥幸心理，认为只要火灾没发生，“闲置”的消防通道被利用起来有何不好？而往往更容易让人忽视的是小区楼道内的杂物堆放、楼道被堵变储物间等问题，这些杂物一方面了堵塞消防通道，另一方面更是存在着巨大的消防隐患。

其二，责任单位履责不到位。小区物业、村、居委会等相关责任单位，消防安全职责履行不到位，没有依法开展安全检查并履行及时疏通义务。这就导致了，当某个人存在非法占用堵塞消防通道时，如果得不到及时的制止，久而久之就会形成“破窗效应”，见别人都停车或者堆放杂物，有的居民便参与进来，从众心理也是居民占用消防通道的重要原因。

其三，“消防罚单”难落地。公安机关对于非法占用堵塞消防通道的行为，处罚力度不够，震慑力不足。停车或是楼道堆放杂物都有一定动态性，取证方面存在难度，如果没有造成严重后果，公安机关一般都是以劝诫为主。而对于经公安机关、物业居委会多次提醒后仍然没有改正的，或者在火灾发生时，非法占用堵塞消防通道的，公安机关开出了“个人消防罚单”，而往往500元以下的罚款效果并不大。

消防通道建起来、腾出来，更得管起来。解决非法占用堵塞消防通道问题，首先，需要小区物业、村、居委会等责任单位加强宣传和管理力度，提高居民个人的消防安全意识、守法意识。其次，需要政府职能部门建立长效机制，加强监管和执法力度，加大对个人非法占用消防通道的处罚力度，依法追究相关责任单位的连带责任，以此倒逼责任单位对居民个人加大宣传和管理。再次，居民个人要学法守法，学习了解《消防法》对于个人的法律规定要求，提高消防安全观念，不仅自己不非法占用消防通道，发现别人占道时也要及时制止或向有关单位和部门反映投诉。最后，对于消防通道被占反映出来的小区停车位不足等问题，在不影响消防、救护等车辆通行的情况下，可对小区道路进行合理划线设置停车位。