党建引领加装电梯，这个做法值得推广

近年来，临汾路街道党工委在大调研大走访中，密切关注3楼以上住户的下楼需求，积极探索党建引领加装电梯，推动加装电梯从“个案”走向“量产”。目前，临汾路街道启用、在建、在批的加装电梯达到61台，辖区范围内17个无电梯居民区有16个实现加装电梯“零的突破”。（9月21日 上海长宁） 

看到这则新闻，笔者不禁发声： 党建引领加装电梯，这个做法值得推广！

目前，我国已进入人口老龄化快速发展阶段，截至2019年底，全国60岁及以上老年人口2.53亿，占总人口的18.1%。如何让占全国人口六分之一强的老年人平安出行、方便出行、快乐出行，就成了一件“关键的小事”。事实上，2013年7月1日开始实施的新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》就专门将老年人“宜居环境”列为单独的章节。党的十九大报告中提出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。

俗话说，人老腿先老。老年人出行有诸多不便，小小几级台阶，年轻人几步就能跨上，但对于老年人来说，可能就是阻碍他们与外界交流的一道鸿沟。2016年，广东省有关部门曾专门针对老旧小区作过调查，发现有的老人“已经五六年没有下楼”了，有的失能老人“只有到死才能走下居民楼”。多年来，居住在没有电梯的高层住宅居民深受爬楼之苦。正如北航退休教职工自编自导自演话剧《电梯》中所说“我的腰自从做了手术，都五六年没怎么下楼了，我下不去啊！挡在我面前的那88级台阶，就是挡在我面前的一座‘山’呀……”

如何移去老楼老年人面前这座“山”，让既有住宅加装电梯这项家庭养老支持利好政策真正落地，近年来全国各地陆续出台旧楼加装电梯相关政策，让很多想安装电梯的业主看到了希望，但增设电梯总量还不如预期。

而上海临汾路街道启用、在建、在批的加装电梯达到61台，辖区范围内17个无电梯居民区有16个实现加装电梯“零的突破”。为什么临汾路街道加装电梯成绩斐然？得益于“123加梯工作法”——“1”是组建电梯临时党支部，把街道、居委、小区、驻区单位的党员都动员起来，形成合力；“2”是成立加装电梯工作室和社区法治中心两个支撑机构，同时编制“小蓝书”“小红书”两本指导手册，让“零基础”群众“一看就懂，照着就办”；“3”是用水电煤移位配套工程纳入老小区改造、为加装电梯单元的低楼层居民做美丽楼组改造、成立居民自管小组和电梯自治基金三项惠民举措调动群众的积极性。上海临汾路街道积极探索党建引领加装电梯，推动加装电梯从“个案”走向“量产”的做法值得各地借鉴。

当然，老楼装电梯还需走出“一户反对全楼搁置”的困局。前不久， 青岛市从顶层设计入手，调整了加装电梯征求意见的比例范围,从“一票否决”变成了“双三分之二”同意就可以申请加装电梯；同时也重视个别业主、特别是一楼业主的意见，新增了《对权益受损业主的补偿方案》，引导居民对权益受损业主进行补偿,通过补偿杠杆,撬动难题的解决。青岛市老楼装电梯政策的“破冰”，各地不妨一学。

总之， 如何让投入最大，意义最大，难度最大——老旧小区改造“菜单”里最大的“一盘菜”——加装电梯“加速”，既需政府部门愚公移“山”、有效组织和协调，更要发挥基层党建引领的作用和居民自治的智慧，合力解决好业主意见难统一、资金筹措难协调、后期管理难到位等问题，避免或者减少安装电梯产生的纠纷，让高龄老人不再为上下楼梯而发愁。