网红游乐项目多惹事儿 亟需提高准入“门槛儿”

晏某及朋友共五人前往北京某生态农庄经营的蹦床公园内玩耍。进入之前，晏某等人签署了《入场安全免责须知》。晏某称，事发当天是其第一次玩蹦床，进入场馆内没有工作人员告知其哪些是高级区域、哪些是初级区域，在玩的过程中也没工作人员进行指导，其在白色区域做空翻时受伤，后未向工作人员反映身体不适，工作人员亦未对其进行急救或采取相应医疗措施，因受伤当时没有想到伤得这么严重故没有及时去医院。最后医院诊断为：胸12椎体爆裂骨折，胸11棘突骨折。后经鉴定，晏某构成十级伤残。最终法院认定晏某承担80%的责任，经营者承担20%的责任，赔偿晏某人身损害损失六万余元。（北京青年报9月1日）

无独有偶。北京市民徐女士在北京顺义某水上乐园网红晃桥上游玩时，由于游客众多不慎落入水中，水池太浅且缺少保护措施，造成她跟骨骨折，损伤属十级伤残，徐女士将管理者某公司告上法庭。今年7月21日，北京顺义法院判令某公司赔偿徐女士医疗费、护理费、误工费、精神损害抚慰金等共17万余元。

因兼具运动性、趣味性和时尚性，近年来，诸如攀岩、蹦床、晃桥、马术、蹦极等新兴游乐项目在年轻人甚至儿童中颇受欢迎，但其存在的安全风险也不容忽视。

据有关人士介绍，新兴游乐项目大多是从专业体育运动演化而来，存在较大安全风险。因行业准入门槛低、安全提示不到位、人员及设备保障不足等原因，新兴游乐项目所引发的安全事件频频发生，此类纠纷也呈逐年上升趋势，单是2019年北京法院就受理此类案件67件。值得注意的是，此类案件中伤者的伤情大都较为严重，鉴定为残疾的比率大，给伤者和经营者均造成了严重创伤。

有媒体报道，目前，从事新兴游乐项目经营的“蹦床馆”“攀岩馆”“轰趴馆”“水上乐园”等场所并非专业的体育运动场所，国家对于其经营者并无特定的资质要求，对于经营者的市场准入条件、场地规格、游乐设施、人员配备、管理水平等方面也缺少统一的标准和要求，经营者仅需取得工商营业执照即可开展经营。此外，对于经营场所的关键硬件设施及安全装备，比如蹦床、晃桥、充气堡、攀岩绳索的位置要求、使用说明、承载人数及重量等，缺少明确的规格标准，多为经营者自行采购或搭建，在投入经营前亦无需经过相关检验。

尤为值得重视的是，一些游乐项目游戏规则不明、行业监管缺位。尤其对于游玩者自身的体能要求、游戏规则的制定、游戏秩序的维护等相关行业部门均未有权威说明；对于经营上述游乐项目的经营者和经营场所，也缺乏相应的监管；有的经营场所安全提示不足、滥用免责条款。在游客进入经营场地准备游玩前，大部分经营者并未尽到充分的告知提示义务。

新兴游乐项目虽属于游乐项目，但具有一定的专业性和危险性。然而，一些经营者为节约成本，没有配备专业人员，游玩者在遇到问题时无法及时求助。除此之外，部分消费者对新兴游乐项目可能带来的风险认识不足，盲目追求刺激，在未受过专业训练、没有专业人员指导的情况下，擅自模仿高难度动作。另外，一些消费者在发生紧急情况时，缺乏足够的应对经验以及技巧，往往惊慌失措、处置失当。

上述种种风险的存在，难免导致种种“意外”的发生。

网红游乐项目多惹事儿，亟需提高准入“门槛儿”。相关监管部门必须抓紧完善行业规范标准，加强对经营主体和从业人员资质审核，制定高危游乐项目设备设施的生产及安装标准、出台相应游乐项目的基本游戏规则和禁止事项；同时，要加强对行业经营者的执法监督，加大对违法行为的查处力度，细化安全运营标准，强化标准落实，加大运营主体安全责任落实的行政管理与监督，提高场所安全管理规范水平，对经营者的不当行为开设电话投诉、网络投诉等渠道，一经查实，严厉处罚；游玩者必须增强风险防范意识，谨慎理性选择游玩项目。考虑到体育活动中正常危险因素的存在，今年颁布的《民法典》第1176条规定“自愿参加具有一定风险的文体活动，因其他参加者的行为受到损害的，受害人不得请求其他参加者承担侵权责任；但是，其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。”尽管自愿冒险、自甘风险，游玩者在游玩之前，还是必须仔细阅读风险告知、谨慎选择游玩项目；注意遵照游戏规则、切莫挑战高危动作尽量避免意外的发生。