周志宏：严控猪瘟疫情传播风险 严打违法违规调运行为

4月5日，农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告，经重庆市动物疫病预防控制中心确诊，云阳县江口镇一猪场从外省违规调入的一批仔猪发生非洲猪瘟疫情，该批仔猪共298头，死亡64头。（中新网4月5日）

疫情确诊后，农业农村部立即派出督导组赴重庆开展疫情处置督导和流行病学调查工作。当地已按照要求启动应急响应机制，采取规范措施进行处置，公安机关也已介入调查。目前，疫情已处置完毕，疫情调查和追溯工作正在进行中。

今年以来，违法违规调运生猪行为时有发生。有关部门现已查明，近期发生的8起非洲猪瘟家猪疫情均由异地违法违规调运仔猪引发。

疫情就是命令，严打就是责任，责任重于泰山。近日，农业农村部印发《关于集中开展违法违规调运生猪行为专项整治的通知》，决定自4月1日起至6月1日，集中开展为期60天左右的以严把饲养“源头”、生猪出栏、流通运输、到达接收、信息对接、监督执法为重点的违法违规调运生猪行为专项整治行动，这是完全必要的。

严控非洲猪瘟疫情跨区域传播风险，严打违法违规调运行为，关键在一个“严”字。首先必须严查，是谁在“违法违规调运”，谁给了“违法违规调运”者的胆子？该追责的必须追责，不能姑息养奸，不能留情面、和稀泥。同时，加强场户管理，推动落实属地管理责任，通过包场包户等方式，实行养殖场监督人员网格化管理；强化产地检疫，规范检疫申报管理，严格按规程实施生猪产地检疫，规范检疫证明领取、使用和管理；加强调运环节监管，严查调入调出生猪和运猪车辆；严格落实生猪跨省调运到达目的地后有关防疫、监管要求和生猪落地24小时报告制度；积极探索建立生猪免疫数量与检疫申报数量相结合、产地检疫与运输监管相结合、启运地出证与目的地反馈相结合的信息化监管模式。省际间、部门间要密切协作，监督执法，严打违法违规行为。

职能主管部门必须守土有责、守土尽职，加强生猪调出、调入环节监管，将生猪养殖场户防疫监督、疫情排查责任落实到具体单位和具体人，加强生猪产地检疫和落地报告监管。一旦发现无检疫证明、无牲畜耳标、车辆未备案的“三无”生猪，监督货主对生猪就地就近隔离观察15天。出现生猪发病、死亡或检出非洲猪瘟阳性的，坚决扑杀，对违规经营主体一律依法严肃处理。

针对近期已发生的几起疫情，特别是在专项整治期间，有关责任部门必须深入疫情发生地和生猪启运地作全面彻查，会同公安、交通等部门，重拳出击，严查严打各类违法违规调运行为；对全国生猪电子交易平台，对价格明显异常及可能存在疫情风险的地区，要实施严密监控并及时组织核查，同时，陆续完成车辆备案系统和动物检疫电子出证平台对接；加强车辆和运输过程监管；指导落实疫情处置和生物安全防护措施，紧盯当前生猪调运过程中存在的问题和风险隐患，将专项整治工作抓细、抓实，从而，有效控制非洲猪瘟疫情跨区域传播风险，确保疫情不反弹。