教育部否认“非京籍学生变美籍可在京高考”

17岁的林风正对着镜子刮胡子，他说，这样才能让自己更有精神，而母亲何玉莲坐在一旁，显得有些忧心。潇湘晨报供图

信息时报讯据《中国青年报》报道，近日有媒体报道非京籍学生张图无法在京高考，“成为美国公民后反而可直接在京参考，并获10分加分”，引发社会强烈关注。对此，教育部国际司相关负责人回应称，自2010年起，不论是申请我国高校还是高考，都必须符合年限条件，即持护照或国籍证明文件4年以上，且最近4年内有在国外居住实际两年以上记录。

教育部相关负责人称，2007年起，跨国高考移民现象开始出现，呈扩展之势，受到社会广泛关注。这些“跨国高考移民”通过各种途径获得外国人身份，持外国护照参加国内高校的外国留学生考试（考核），从而达到避开国内高考，进入我国高等学校学习的目的。“跨国高考移民”破坏了高等教育的公平性，产生了恶劣的社会影响。为此教育部2009年11月发出《通知》规定，自2010年起，来华留学申请人必须“持有效的外国护照或国籍证明文件4年（含）以上，且最近4年（截至入学年度的4月30日前）之内有在国外实际居住两年以上的记录”。

文件里还规定，祖国大陆（内地）、香港、澳门和台湾居民移民外国后返回国内接受高中教育并毕业，如未恢复中国国籍，则属于在中国定居的外国侨民，如符合我国普通高校招生工作规定的报名条件，可持其所在省（区、市）公安机关填发的《外侨居留证》，在其所在省（区、市）省级招生委员会指定的地点报名参加高考。

那么，非京籍学生张图属于“侨民”，他是否不需要持护照4年以上？教育部国际司相关负责人回答，“根据通知精神”，如申请参加我高校组织的外国留学生本专科招生考试（考核），“或参加我国高考”，都必须符合上述年限条件。

对此，北京大学留学生办公室的工作人员也表示，留学生报考北大本科，需要“提前5年”加入外国国籍，且需在国外实际居住两年以上，“或在国外接受两年以上教育，并提供相关证明”。“如果已经在中国，只是突然改了国籍，是不能以留学生身份进行报考的。”

非京籍母子的高考挣扎

信息时报讯据《潇湘晨报》报道，虽生于北京、长于北京、学于北京，但因不是北京户口，非京籍少年林风在北京地区的报名未能通过，又错过了在四川老家的报名时机，他失去2013年的高考机会。校长给出建议，复读一年，参加北京2014年的高职考试。他安慰妈妈：“上大专也可以有出息。”

据报道，1989年，林风的母亲何玉莲来到北京打工，跟一名北京男子相识，谈起了恋爱。7年之后，林风在北京丰台区一家医院出生。何玉莲却因非京户口被丈夫一家嫌弃。儿子一个多月时，她跟丈夫分开了。林风随了母亲的籍，成了真正意义上“北京出生长大、却没有北京户口”的人。后来，何玉莲与林和平结婚，林虽是北京户口，但对解决林风的户口问题，起不到任何帮助。自从在北京参加完中考后，一家人就为了高考的事情忧心。最终，林风向母亲说，为了高考更顺利，不如回老家吧。然而，进入了四川广元一所普通高中的林风，最终因水土不服、语言不通等原因，黯然回到北京。

2012年12月1日至5日，是参加2013年北京市高考的报名时间。跟许多非京籍考生一样，林风竟然在网上报名系统中报名成功。但很快，希望又破灭了。北京教育考试院回应：网报之后还需进行资格确认，未经确认的考生报名无效。12月30日，北京市异地高考过渡方案出台，即使在满足相关条件的基础上，随迁子女也只可在京参加中职、高职、开放大学、网络高教、成人自考等考试。至此，林风彻底失去2013年的高考机会：北京地区的报名未能通过，四川广元的报名时机也已错过。

随后，何玉莲等26名家长写联名信给教育部，要求对北京市教委的异地高考方案进行行政复议，没有成功。最终，林风所在学校的校长给出建议，复读一年，参加北京2014年的高职考试。